РЕШЕНИЕ
по жалобе № 05-05-06/111-13
о нарушении законодательства о размещении заказов
Резолютивная часть решения объявлена 19.08.2013 года.
Решение в полном объеме изготовлено 22.08.2013 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее - Тывинское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председательствующий Комиссии Хаджиев Ф.А. – заместитель руководителя — начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Тывинского УФАС России,
члены Комиссии:
Ооржак А.О. – главный государственный инспектор отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;
Хайын С.С. – специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти.
При участии в рассмотрении жалобы:
от государственного заказчика — Министерства информатизации и связи Республики Тыва:
<…> - действующий на основании доверенности от 19.08.2013 г.;
<…> - действующий на основании доверенности от 19.08.2013 г.;
от представителей уполномоченного органа — Министерства финансов Республики Тыва:
<…> - действующий на основании доверенности от 26.06.2013 г.;
в отсутствии надлежащим образом извещенных представителей подателя жалобы ЗАО «КСК технологии»,
в рассмотрении жалобы объявлялся перерыв с 12 часов 00 минут 19.08.2013 года до 19 часов 00 минут 19.08.2013 года в связи с необходимостью изучения документов, представленных Министерством финансов Республики Тыва,
рассмотрев жалобу (Вх. № 4215 от 12.08.2013 года) ЗАО «КСК технологии» (107061, г. Москва, ул. Краснобогатырская, д. 89) на действия уполномоченного органа — Министерства финансов Республики Тыва при проведении открытого конкурса № 0312200002413000850 на право заключения государственного контракта на оказание услуг по разработке автоматизированной системы межведомственных запросов и оказания государственных и муниципальных услуг Республики Тыва и разработке регионального портала государственных и муниципальных услуг Республики Тыва и в результате осуществления внеплановой камеральной проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 г. № 498,
УСТАНОВИЛА:
Жалоба подготовлена в соответствии с требованиями статьи 58 Закона о размещении заказов и подана в срок, установленный частью 2 статьи 57 Закона о размещении заказов. В связи с этим жалоба была принята Тывинским УФАС России к рассмотрению.
Тывинским УФАС России в адрес государственного заказчика, подателя жалобы, уполномоченного органа государственного заказчика были направлены уведомления о содержании жалобы, сообщение о месте и времени ее рассмотрения.
Согласно письменным доводам ЗАО «КСК технологии» уполномоченный орган — Министерство финансов Республики Тыва необоснованно отказал в приеме заявки ЗАО «КСК технологии» на участие в открытом конкурсе.
В обоснование своих доводов, ЗАО «КСК технологии» ссылается на то, что ЗАО «КСК технологии» подготовил заявку в форме электронного документа, подписанную Электронной цифровой подписью Генерального директора.
Электронный документ был направлен 05.08.2013 года в 23 часа 30 минут по московскому времени на электронную почту, указанную в конкурсной документации, а именно - <…>
06.08.2013 года до момента вскрытия конвертов выяснилось, что заявка ЗАО «КСК технологии» не поступила на электронную почту, указанную в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме. Созвонившись с представителем Министерства финансов Республики Тыва Ооржак Р.Р., ответственный исполнитель ЗАО «КСК технологии» дополнительно направил заявку на участие в открытом конкурсе на адрес данного представителя Министерства финансов Республики Тыва - <…>.
Однако до момента вскрытия конвертов 06.08.2013 года 14 часов 00 минут, на оба указанных адреса электронной почты заявка на участие в открытом конкурсе № 0312200002413000850 ЗАО «КСК технологии» не поступила.
Представитель Министерства финансов Республики Тыва в ходе рассмотрения жалобы пояснил, что до момента вскрытия конвертов были проверены на доступность и наличие связи два адреса электронной почты, один из которых адрес электронной почты, указанный в извещении - <…>, другой — представителя Министерства финансов Республики Тыва — <…>.
До вскрытия конвертов на два указанных адреса электронной почты со всех других адресов поступали письма различных содержаний. Однако от ЗАО «КСК технологии» писем не поступало. Комиссией открытого конкурса принято решение произвести вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе без поступившей заявки ЗАО «КСК технологии».
Рассмотрев жалобу, и проведя внеплановую камеральную проверку открытого конкурса № 0312200002413000850 на право заключения государственного контракта на оказание услуг по разработке автоматизированной системы межведомственных запросов и оказания государственных и муниципальных услуг Республики Тыва и разработке регионального портала государственных и муниципальных услуг Республики Тыва, Комиссия Тывинского УФАС России приходит к следующему.
Уполномоченным органом — Министерством финансов Республики Тыва на официальном сайте в сети Интернет <…> 06.07.2013 года размещено извещение о проведении открытого конкурса № 0312200002413000850 на право заключения государственного контракта на оказание услуг по разработке автоматизированной системы межведомственных запросов и оказания государственных и муниципальных услуг Республики Тыва и разработке регионального портала государственных и муниципальных услуг Республики Тыва, начальная (максимальная) цена контракта – 6 236 667,00 рублей.
Согласно протоколу вскрытия конвертов № 0312200002413000850-П1 от 06.08.2013 года до момента вскрытия конвертов с заявками поступили 3 заявки.
Согласно части 1 и 2 статьи 25 Закона о размещении заказов для участия в конкурсе участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией.
Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
Извещение о проведении открытого конкурса № 0312200002413000850 опубликовано 06 июля 2013 года. Проведение вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе № 0312200002413000850 назначено 06 августа 2013 года в 14 часов 00 минут.
Согласно части 7 статьи 25 Закона о размещении заказов прием заявок на участие в конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе с учетом положений части 2 статьи 26 настоящего Федерального закона.
Согласно части 10 статьи 26 Закона о размещении заказов полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа), осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа.
В ходе рассмотрения жалобы представителем Министерства финансов Республики Тыва представлены скриншоты адресов электронных почт <…> и <…>, согласно которым на указанные адреса не поступали письма от ЗАО «КСК технологии».
Тывинским УФАС России в адрес ЗАО «КСК технологии» направлен запрос (исх. № 5-2099 от 19.08.2013 года) о предоставлении доказательств, подтверждающих направление в адрес представителей Министерства финансов Республики Тыва заявки на участие в открытом конкурсе № 0312200002413000850.
ЗАО «КСК технологии» представлен ответ (Вх. № 4379 от 19.08.2013 года), согласно которому направленные 09 и 10 августа 2013 года на адрес minfintuva.ru письма не дошли до адресата, поскольку произошла ошибка при соединении с узлом minfintuva.ru. Также согласно информации, представленной ЗАО «КСК технологии», пробные письма, направленные на адрес <…> 06.08.2013 года, поступили 10.08.2013 года.
Таким образом, Комиссией Тывинского УФАС России установлено, что ЗАО «КСК технологии» не представлены доказательства своевременного направления заявки на участие в открытом конкурсе № 0312200002413000850 на право заключения государственного контракта на оказание услуг по разработке автоматизированной системы межведомственных запросов и оказания государственных и муниципальных услуг Республики Тыва и разработке регионального портала государственных и муниципальных услуг Республики Тыва.
На основании изложенного, руководствуясь частями 5, 9 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 г. № 498 Комиссия Тывинского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу Закрытого акционерного общества «КСК технологии» необоснованной.
Председательстующий Комиссии Ф.А. Хаджиев
Члены Комиссии А.О. Ооржак
С.С. Хайын
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
stdClass Object
(
[vid] => 8254
[uid] => 5
[title] => РЕШЕНИЕ по жалобе № 05-05-06/111-13 о нарушении законодательства о размещении заказов
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8254
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1377507175
[changed] => 1377507247
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1377507247
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
по жалобе № 05-05-06/111-13
о нарушении законодательства о размещении заказов
Резолютивная часть решения объявлена 19.08.2013 года.
Решение в полном объеме изготовлено 22.08.2013 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее - Тывинское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председательствующий Комиссии Хаджиев Ф.А. – заместитель руководителя — начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Тывинского УФАС России,
члены Комиссии:
Ооржак А.О. – главный государственный инспектор отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;
Хайын С.С. – специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти.
При участии в рассмотрении жалобы:
от государственного заказчика — Министерства информатизации и связи Республики Тыва:
<…> - действующий на основании доверенности от 19.08.2013 г.;
<…> - действующий на основании доверенности от 19.08.2013 г.;
от представителей уполномоченного органа — Министерства финансов Республики Тыва:
<…> - действующий на основании доверенности от 26.06.2013 г.;
в отсутствии надлежащим образом извещенных представителей подателя жалобы ЗАО «КСК технологии»,
в рассмотрении жалобы объявлялся перерыв с 12 часов 00 минут 19.08.2013 года до 19 часов 00 минут 19.08.2013 года в связи с необходимостью изучения документов, представленных Министерством финансов Республики Тыва,
рассмотрев жалобу (Вх. № 4215 от 12.08.2013 года) ЗАО «КСК технологии» (107061, г. Москва, ул. Краснобогатырская, д. 89) на действия уполномоченного органа — Министерства финансов Республики Тыва при проведении открытого конкурса № 0312200002413000850 на право заключения государственного контракта на оказание услуг по разработке автоматизированной системы межведомственных запросов и оказания государственных и муниципальных услуг Республики Тыва и разработке регионального портала государственных и муниципальных услуг Республики Тыва и в результате осуществления внеплановой камеральной проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 г. № 498,
УСТАНОВИЛА:
Жалоба подготовлена в соответствии с требованиями статьи 58 Закона о размещении заказов и подана в срок, установленный частью 2 статьи 57 Закона о размещении заказов. В связи с этим жалоба была принята Тывинским УФАС России к рассмотрению.
Тывинским УФАС России в адрес государственного заказчика, подателя жалобы, уполномоченного органа государственного заказчика были направлены уведомления о содержании жалобы, сообщение о месте и времени ее рассмотрения.
Согласно письменным доводам ЗАО «КСК технологии» уполномоченный орган — Министерство финансов Республики Тыва необоснованно отказал в приеме заявки ЗАО «КСК технологии» на участие в открытом конкурсе.
В обоснование своих доводов, ЗАО «КСК технологии» ссылается на то, что ЗАО «КСК технологии» подготовил заявку в форме электронного документа, подписанную Электронной цифровой подписью Генерального директора.
Электронный документ был направлен 05.08.2013 года в 23 часа 30 минут по московскому времени на электронную почту, указанную в конкурсной документации, а именно - <…>
06.08.2013 года до момента вскрытия конвертов выяснилось, что заявка ЗАО «КСК технологии» не поступила на электронную почту, указанную в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме. Созвонившись с представителем Министерства финансов Республики Тыва Ооржак Р.Р., ответственный исполнитель ЗАО «КСК технологии» дополнительно направил заявку на участие в открытом конкурсе на адрес данного представителя Министерства финансов Республики Тыва - <…>.
Однако до момента вскрытия конвертов 06.08.2013 года 14 часов 00 минут, на оба указанных адреса электронной почты заявка на участие в открытом конкурсе № 0312200002413000850 ЗАО «КСК технологии» не поступила.
Представитель Министерства финансов Республики Тыва в ходе рассмотрения жалобы пояснил, что до момента вскрытия конвертов были проверены на доступность и наличие связи два адреса электронной почты, один из которых адрес электронной почты, указанный в извещении - <…>, другой — представителя Министерства финансов Республики Тыва — <…>.
До вскрытия конвертов на два указанных адреса электронной почты со всех других адресов поступали письма различных содержаний. Однако от ЗАО «КСК технологии» писем не поступало. Комиссией открытого конкурса принято решение произвести вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе без поступившей заявки ЗАО «КСК технологии».
Рассмотрев жалобу, и проведя внеплановую камеральную проверку открытого конкурса № 0312200002413000850 на право заключения государственного контракта на оказание услуг по разработке автоматизированной системы межведомственных запросов и оказания государственных и муниципальных услуг Республики Тыва и разработке регионального портала государственных и муниципальных услуг Республики Тыва, Комиссия Тывинского УФАС России приходит к следующему.
Уполномоченным органом — Министерством финансов Республики Тыва на официальном сайте в сети Интернет <…> 06.07.2013 года размещено извещение о проведении открытого конкурса № 0312200002413000850 на право заключения государственного контракта на оказание услуг по разработке автоматизированной системы межведомственных запросов и оказания государственных и муниципальных услуг Республики Тыва и разработке регионального портала государственных и муниципальных услуг Республики Тыва, начальная (максимальная) цена контракта – 6 236 667,00 рублей.
Согласно протоколу вскрытия конвертов № 0312200002413000850-П1 от 06.08.2013 года до момента вскрытия конвертов с заявками поступили 3 заявки.
Согласно части 1 и 2 статьи 25 Закона о размещении заказов для участия в конкурсе участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией.
Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
Извещение о проведении открытого конкурса № 0312200002413000850 опубликовано 06 июля 2013 года. Проведение вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе № 0312200002413000850 назначено 06 августа 2013 года в 14 часов 00 минут.
Согласно части 7 статьи 25 Закона о размещении заказов прием заявок на участие в конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе с учетом положений части 2 статьи 26 настоящего Федерального закона.
Согласно части 10 статьи 26 Закона о размещении заказов полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа), осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа.
В ходе рассмотрения жалобы представителем Министерства финансов Республики Тыва представлены скриншоты адресов электронных почт <…> и <…>, согласно которым на указанные адреса не поступали письма от ЗАО «КСК технологии».
Тывинским УФАС России в адрес ЗАО «КСК технологии» направлен запрос (исх. № 5-2099 от 19.08.2013 года) о предоставлении доказательств, подтверждающих направление в адрес представителей Министерства финансов Республики Тыва заявки на участие в открытом конкурсе № 0312200002413000850.
ЗАО «КСК технологии» представлен ответ (Вх. № 4379 от 19.08.2013 года), согласно которому направленные 09 и 10 августа 2013 года на адрес minfintuva.ru письма не дошли до адресата, поскольку произошла ошибка при соединении с узлом minfintuva.ru. Также согласно информации, представленной ЗАО «КСК технологии», пробные письма, направленные на адрес <…> 06.08.2013 года, поступили 10.08.2013 года.
Таким образом, Комиссией Тывинского УФАС России установлено, что ЗАО «КСК технологии» не представлены доказательства своевременного направления заявки на участие в открытом конкурсе № 0312200002413000850 на право заключения государственного контракта на оказание услуг по разработке автоматизированной системы межведомственных запросов и оказания государственных и муниципальных услуг Республики Тыва и разработке регионального портала государственных и муниципальных услуг Республики Тыва.
На основании изложенного, руководствуясь частями 5, 9 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 г. № 498 Комиссия Тывинского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу Закрытого акционерного общества «КСК технологии» необоснованной.
Председательстующий Комиссии Ф.А. Хаджиев
Члены Комиссии А.О. Ооржак
С.С. Хайын
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
по жалобе № 05-05-06/111-13
о нарушении законодательства о размещении заказов
Резолютивная часть решения объявлена 19.08.2013 года.
Решение в полном объеме изготовлено 22.08.2013 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее - Тывинское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председательствующий Комиссии Хаджиев Ф.А. – заместитель руководителя — начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Тывинского УФАС России,
члены Комиссии:
Ооржак А.О. – главный государственный инспектор отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;
Хайын С.С. – специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти.
При участии в рассмотрении жалобы:
от государственного заказчика — Министерства информатизации и связи Республики Тыва:
<…> - действующий на основании доверенности от 19.08.2013 г.;
<…> - действующий на основании доверенности от 19.08.2013 г.;
от представителей уполномоченного органа — Министерства финансов Республики Тыва:
<…> - действующий на основании доверенности от 26.06.2013 г.;
в отсутствии надлежащим образом извещенных представителей подателя жалобы ЗАО «КСК технологии»,
в рассмотрении жалобы объявлялся перерыв с 12 часов 00 минут 19.08.2013 года до 19 часов 00 минут 19.08.2013 года в связи с необходимостью изучения документов, представленных Министерством финансов Республики Тыва,
рассмотрев жалобу (Вх. № 4215 от 12.08.2013 года) ЗАО «КСК технологии» (107061, г. Москва, ул. Краснобогатырская, д. 89) на действия уполномоченного органа — Министерства финансов Республики Тыва при проведении открытого конкурса № 0312200002413000850 на право заключения государственного контракта на оказание услуг по разработке автоматизированной системы межведомственных запросов и оказания государственных и муниципальных услуг Республики Тыва и разработке регионального портала государственных и муниципальных услуг Республики Тыва и в результате осуществления внеплановой камеральной проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 г. № 498,
УСТАНОВИЛА:
Жалоба подготовлена в соответствии с требованиями статьи 58 Закона о размещении заказов и подана в срок, установленный частью 2 статьи 57 Закона о размещении заказов. В связи с этим жалоба была принята Тывинским УФАС России к рассмотрению.
Тывинским УФАС России в адрес государственного заказчика, подателя жалобы, уполномоченного органа государственного заказчика были направлены уведомления о содержании жалобы, сообщение о месте и времени ее рассмотрения.
Согласно письменным доводам ЗАО «КСК технологии» уполномоченный орган — Министерство финансов Республики Тыва необоснованно отказал в приеме заявки ЗАО «КСК технологии» на участие в открытом конкурсе.
В обоснование своих доводов, ЗАО «КСК технологии» ссылается на то, что ЗАО «КСК технологии» подготовил заявку в форме электронного документа, подписанную Электронной цифровой подписью Генерального директора.
Электронный документ был направлен 05.08.2013 года в 23 часа 30 минут по московскому времени на электронную почту, указанную в конкурсной документации, а именно - <…>
06.08.2013 года до момента вскрытия конвертов выяснилось, что заявка ЗАО «КСК технологии» не поступила на электронную почту, указанную в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме. Созвонившись с представителем Министерства финансов Республики Тыва Ооржак Р.Р., ответственный исполнитель ЗАО «КСК технологии» дополнительно направил заявку на участие в открытом конкурсе на адрес данного представителя Министерства финансов Республики Тыва - <…>.
Однако до момента вскрытия конвертов 06.08.2013 года 14 часов 00 минут, на оба указанных адреса электронной почты заявка на участие в открытом конкурсе № 0312200002413000850 ЗАО «КСК технологии» не поступила.
Представитель Министерства финансов Республики Тыва в ходе рассмотрения жалобы пояснил, что до момента вскрытия конвертов были проверены на доступность и наличие связи два адреса электронной почты, один из которых адрес электронной почты, указанный в извещении - <…>, другой — представителя Министерства финансов Республики Тыва — <…>.
До вскрытия конвертов на два указанных адреса электронной почты со всех других адресов поступали письма различных содержаний. Однако от ЗАО «КСК технологии» писем не поступало. Комиссией открытого конкурса принято решение произвести вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе без поступившей заявки ЗАО «КСК технологии».
Рассмотрев жалобу, и проведя внеплановую камеральную проверку открытого конкурса № 0312200002413000850 на право заключения государственного контракта на оказание услуг по разработке автоматизированной системы межведомственных запросов и оказания государственных и муниципальных услуг Республики Тыва и разработке регионального портала государственных и муниципальных услуг Республики Тыва, Комиссия Тывинского УФАС России приходит к следующему.
Уполномоченным органом — Министерством финансов Республики Тыва на официальном сайте в сети Интернет <…> 06.07.2013 года размещено извещение о проведении открытого конкурса № 0312200002413000850 на право заключения государственного контракта на оказание услуг по разработке автоматизированной системы межведомственных запросов и оказания государственных и муниципальных услуг Республики Тыва и разработке регионального портала государственных и муниципальных услуг Республики Тыва, начальная (максимальная) цена контракта – 6 236 667,00 рублей.
Согласно протоколу вскрытия конвертов № 0312200002413000850-П1 от 06.08.2013 года до момента вскрытия конвертов с заявками поступили 3 заявки.
Согласно части 1 и 2 статьи 25 Закона о размещении заказов для участия в конкурсе участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией.
Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
Извещение о проведении открытого конкурса № 0312200002413000850 опубликовано 06 июля 2013 года. Проведение вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе № 0312200002413000850 назначено 06 августа 2013 года в 14 часов 00 минут.
Согласно части 7 статьи 25 Закона о размещении заказов прием заявок на участие в конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе с учетом положений части 2 статьи 26 настоящего Федерального закона.
Согласно части 10 статьи 26 Закона о размещении заказов полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа), осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа.
В ходе рассмотрения жалобы представителем Министерства финансов Республики Тыва представлены скриншоты адресов электронных почт <…> и <…>, согласно которым на указанные адреса не поступали письма от ЗАО «КСК технологии».
Тывинским УФАС России в адрес ЗАО «КСК технологии» направлен запрос (исх. № 5-2099 от 19.08.2013 года) о предоставлении доказательств, подтверждающих направление в адрес представителей Министерства финансов Республики Тыва заявки на участие в открытом конкурсе № 0312200002413000850.
ЗАО «КСК технологии» представлен ответ (Вх. № 4379 от 19.08.2013 года), согласно которому направленные 09 и 10 августа 2013 года на адрес minfintuva.ru письма не дошли до адресата, поскольку произошла ошибка при соединении с узлом minfintuva.ru. Также согласно информации, представленной ЗАО «КСК технологии», пробные письма, направленные на адрес <…> 06.08.2013 года, поступили 10.08.2013 года.
Таким образом, Комиссией Тывинского УФАС России установлено, что ЗАО «КСК технологии» не представлены доказательства своевременного направления заявки на участие в открытом конкурсе № 0312200002413000850 на право заключения государственного контракта на оказание услуг по разработке автоматизированной системы межведомственных запросов и оказания государственных и муниципальных услуг Республики Тыва и разработке регионального портала государственных и муниципальных услуг Республики Тыва.
На основании изложенного, руководствуясь частями 5, 9 статьи 17, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 г. № 498 Комиссия Тывинского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу Закрытого акционерного общества «КСК технологии» необоснованной.
Председательстующий Комиссии Ф.А. Хаджиев
Члены Комиссии А.О. Ооржак
С.С. Хайын
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => РЕШЕНИЕ по жалобе № 05-05-06/111-13 о нарушении законодательства о размещении заказов
[format] =>
[safe_value] => РЕШЕНИЕ по жалобе № 05-05-06/111-13 о нарушении законодательства о размещении заказов
)
)
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => № 05-05-06/111-13 о нарушении законодательства о размещении заказов
[format] =>
[safe_value] => № 05-05-06/111-13 о нарушении законодательства о размещении заказов
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
по жалобе № 05-05-06/111-13
о нарушении законодательства о размещении заказов
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
по жалобе № 05-05-06/111-13
о нарушении законодательства о размещении заказов
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 10
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 10
[vid] => 3
[name] => Решения по ходатайствам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 42
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 42
[vid] => 6
[name] => Контроль проведения торгов
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-08-19 08:47:00
[timezone] => Asia/Krasnoyarsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-08-19 08:47:00
[timezone] => Asia/Krasnoyarsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1377507175
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:1;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Тывинское УФАС России
)
