Постановление по делу об административном правонарушении № А56-7.30/11

stdClass Object ( [vid] => 6858 [uid] => 5 [title] => Постановление по делу об административном правонарушении № А56-7.30/11 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6858 [type] => solution [language] => ru [created] => 1327994321 [changed] => 1368706914 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368706914 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  по делу об административном правонарушении №  А56-7.30/11

 

08 декабря  2011 года

г. Кызыл

                                           

Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва Долгих О.М., рассмотрев протокол об административном правонарушении от 30.11.2011 года  и иные материалы дела об административном правонарушении № А77-7.30/11 в отношении руководителя Федерального государственного учреждения  «Земельная кадастровая палата по Республике Тыва» ..., ..., в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), при участии в рассмотрении дела ...

 

УСТАНОВИЛ:

 

Событие административного правонарушения: неразмещение должностным лицом заказчика заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков у субъектов малого предпринимательства в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Согласно пояснениям ..., исполнитель, ответственный за размещение заказов для нужд Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата по Республике Тыва» находился в декретном отпуске, в связи с этим контроль за соблюдением требований статьи 15 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) не осуществлялся. Кроме того, в 2010 году ФГУ «Земельная кадастровая палата Республики Тыва» в соответствии со статьей 15 Закона о размещении заказов размещены заказы в размере 9,4 % общего годового объема товаров, работ и услуг, подлежащих размещению у субъектов малого предпринимательства, тем самым не набрав всего 0,6%. В связи с этим, ... просила прекратить производство по делу об административном правонарушении по малозначительности совершенного правонарушения.

Выслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности и рассмотрев материалы дела № А77-7.30/11, прихожу к следующему.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее - Тывинское УФАС России) в целях мониторинга соблюдения государственными заказчиками требований статьи 15 Закона о размещении заказов и на основании статьи 17.1 Закона о размещении заказов запросило у государственного заказчика  - Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата по Республике Тыва» (исх. № 5-814 от 05.05.2011 года), финансируемого за счет федерального бюджета, сведения о торгах, запросах котировок, проведенных в 2010 году среди субъектов малого предпринимательства.

Ответ на запрос Тывинского УФАС России от Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата по Республике Тыва» поступил 13.05.2011 года (вх. № 2531), согласно которому общая сумма всех начальных (максимальных цен) проведенных торгов и запросов котировок в 2010 году составляет:

- открытых конкурсов –  0 рублей;

- открытых аукционов – 0 рублей;

- запросов котировок – 1 129 767 рублей;

- всего – 1 129 767  рублей.

Сумма всех начальных (максимальных) цен проведенных торгов и запросов котировок по товарам, работам и услугам, включенным в Перечень товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденный Постановлением Правительства  Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. № 642, в 2010 году составляет:

- открытых конкурсов – 0 рублей;

- открытых аукционов –  0 рублей;

- запросов котировок –  1 129 767 рублей;

- всего – 1 129 767  рублей.

Торги, запросы котировок у субъектов малого предпринимательства в 2010 году государственным заказчиком – Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата по Республике Тыва» в соответствии со статьей 15 Закона о размещении заказов  размещены на сумму:

- открытых конкурсов – 0 рублей;

- открытых аукционов –  0 рублей;

- запросов котировок – 90 000 рублей;

- всего – 90 000 рублей.

        В ходе проверки предоставленной информации Федерального государственного учреждения  «Земельная кадастровая палата по Республике Тыва» на соответствие информации, размещенной на официальном сайте в сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru установлено  следующее.

Общая сумма всех начальных (максимальных цен) проведенных торгов и запросов котировок в 2010 году составляет:

- открытых конкуров – 0  рублей;

- открытых аукционов – 0 рублей;

- запросов котировок –  1 129 767 рублей;

- всего – 1 129 767 рублей.

Сумма всех начальных (максимальных) цен проведенных торгов и запросов котировок по товарам, работам и услугам, включенным в Перечень товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденный Постановлением Правительства  Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. № 642, в 2010 году составляет:

- открытых конкурсов – 0 рублей;

- открытых аукционов –  0 рублей;

- запросов котировок – 957 100 рублей;

- всего – 957 100 рублей.

Торги, запросы котировок у субъектов малого предпринимательства в 2010 году государственным заказчиком – Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата по Республике Тыва» в соответствии со статьей 15 Закона о размещении заказов  размещены на сумму:

- открытых конкурсов – 0 рублей;

- открытых аукционов –  0 рублей;

- запросов котировок –  90 000 рублей;

- всего – 90 000 рублей.

В 2010 году Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата по Республике Тыва» размещен запрос котировок у субъектов малого предпринимательства в соответствии со статьей 15 Закона о размещении заказов  на сумму 90 000 рублей, что составляет 9,4 % общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. № 642.

Согласно части 1 статьи 15 Закона о размещении заказов, государственные заказчики, за исключением случаев размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства, и муниципальные заказчики обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем десять и не более чем двадцать процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, запроса котировок, в которых участниками размещения заказа являются такие субъекты, а государственные заказчики в случаях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства вправе осуществлять такое размещение заказов.

Постановлением Правительства  Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. № 642 утвержден Перечень товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства.

Несоблюдение требований Закона о размещении заказов в части обязательного размещения заказов у субъектов малого предпринимательства в объеме от 10 до 20% годового объема размещаемых заказов является нарушением положений Закона о размещении заказов.

Согласно части 11 статьи 7.30 КоАП РФ, неразмещение должностным лицом заказчика заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков у субъектов малого предпринимательства в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд влечет административную ответственность в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена в части 11 статьи 7.30 КоАП РФ, состоит в не размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков у субъектов малого предпринимательства в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Довод ... об отсутствии возможности соблюдения требований статьи 15 Закона о размещении заказов связи нахождением в декретном отпуске ответственного исполнителя по размещению государственных заказов для нужд Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата по Республике Тыва» является не состоятельным по следующим основаниям.

Субъектами правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 11 статьи 7.30 КоАП РФ, являются должностные лица государственного заказчика.

Согласно примечанию статьи 2.4 КоАП РФ, под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Руководителем Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата по Республике Тыва» назначена ... (удостоверение № 000096 от 25.05.2011 года, выданное Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии).

На основании вышеизложенного, нахождение сотрудников в декретном отпуске не освобождает ..., как руководителя ФГУ «Земельная кадастровая палата по Республике Тыва» от обязанности соблюдать требования статьи 15 Закона о размещении заказов.

Таким образом, должностным лицом государственного заказчика – ... совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 11 статьи 7.30 КоАП РФ, выразившееся в не размещении в 2010 году заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков у субъектов малого предпринимательства в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Вина ... состоит в том, что ... не выполнила установленные требования Закона о размещении заказов и не предприняла зависящих от нее мер по их соблюдению. Объективные обстоятельства, делающие невозможным исполнение установленных Законом о размещении заказов требований, при рассмотрении дела не установлены.

Таким образом, следует сделать вывод о том, что вина ... в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 7.30 КоАП РФ, доказана и подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Обстоятельства, свидетельствующие о малозначительности совершенного административного правонарушения, не выявлены.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие совершенное административное правонарушение, не установлены.

 

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

1. Признать в действиях должностного лица заказчика – ... нарушение части 1 статьи 15 Закона о размещении заказов, выразившееся в не размещении в 2010 году заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков у субъектов малого предпринимательства в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, ответственность за указанное правонарушение предусмотрена частью 11 статьи 7.30 КоАП РФ.  

2. Наложить на должностное лицо заказчика —  ... штраф в размере  50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со статьями 30.1, 30.2, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно   части   1   статьи   31.1  КоАП  РФ - постановление  по  делу  об административном  правонарушении  вступает  в законную силу после истечения срока,   установленного   для   обжалования   постановления   по   делу  об административном  правонарушении,  если  указанное  постановление  не  было обжаловано или опротестовано.

 В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ - штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со  дня  вступления  постановления  о  наложении  штрафа  в законную  силу  либо  со  дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Штраф должен быть перечислен по следующим реквизитам:

Получатель: Управление Федерального Казначейства по Республике Тыва  (Тывинское УФАС России, адрес: 667000, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Красноармейская, 100.

ИНН 1701044223; КПП 170101001;

Код бюджетной классификации: 161 116 33010 01 0000 140.

Банк получателя: УФК по Республике Тыва  (Тывинское УФАС России).

р/с 40101810900000010001 в ГРКЦ НБ Республики Тыва Банка России г. Кызыл  БИК: 049304001;

ОКАТО: 93401000000;

Назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Российской Федерации.

В  соответствии  с  частью  5  статьи  3.5 КоАП РФ - сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Копию документа, свидетельствующего об  уплате  административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности,  направляет  должностному  лицу,  вынесшему  постановление.

Согласно  части 1 статьи 20.25 КоАП РФ  -  неуплата административного штрафа в срок  влечет  наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного штрафа.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ - при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, установленного на уплату штрафа, должностным лицом, вынесшим постановление, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 7 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение года со дня их вступления в законную силу.

 

Приложение: бланк разъяснения прав и обязанностей на 2 листах.

 

Руководитель управления

О.М. Долгих

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

  по делу об административном правонарушении №  А56-7.30/11

 

08 декабря  2011 года

г. Кызыл

                                           

Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва Долгих О.М., рассмотрев протокол об административном правонарушении от 30.11.2011 года  и иные материалы дела об административном правонарушении № А77-7.30/11 в отношении руководителя Федерального государственного учреждения  «Земельная кадастровая палата по Республике Тыва» ..., ..., в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), при участии в рассмотрении дела ...

 

УСТАНОВИЛ:

 

Событие административного правонарушения: неразмещение должностным лицом заказчика заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков у субъектов малого предпринимательства в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Согласно пояснениям ..., исполнитель, ответственный за размещение заказов для нужд Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата по Республике Тыва» находился в декретном отпуске, в связи с этим контроль за соблюдением требований статьи 15 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) не осуществлялся. Кроме того, в 2010 году ФГУ «Земельная кадастровая палата Республики Тыва» в соответствии со статьей 15 Закона о размещении заказов размещены заказы в размере 9,4 % общего годового объема товаров, работ и услуг, подлежащих размещению у субъектов малого предпринимательства, тем самым не набрав всего 0,6%. В связи с этим, ... просила прекратить производство по делу об административном правонарушении по малозначительности совершенного правонарушения.

Выслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности и рассмотрев материалы дела № А77-7.30/11, прихожу к следующему.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее - Тывинское УФАС России) в целях мониторинга соблюдения государственными заказчиками требований статьи 15 Закона о размещении заказов и на основании статьи 17.1 Закона о размещении заказов запросило у государственного заказчика  - Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата по Республике Тыва» (исх. № 5-814 от 05.05.2011 года), финансируемого за счет федерального бюджета, сведения о торгах, запросах котировок, проведенных в 2010 году среди субъектов малого предпринимательства.

Ответ на запрос Тывинского УФАС России от Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата по Республике Тыва» поступил 13.05.2011 года (вх. № 2531), согласно которому общая сумма всех начальных (максимальных цен) проведенных торгов и запросов котировок в 2010 году составляет:

- открытых конкурсов –  0 рублей;

- открытых аукционов – 0 рублей;

- запросов котировок – 1 129 767 рублей;

- всего – 1 129 767  рублей.

Сумма всех начальных (максимальных) цен проведенных торгов и запросов котировок по товарам, работам и услугам, включенным в Перечень товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденный Постановлением Правительства  Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. № 642, в 2010 году составляет:

- открытых конкурсов – 0 рублей;

- открытых аукционов –  0 рублей;

- запросов котировок –  1 129 767 рублей;

- всего – 1 129 767  рублей.

Торги, запросы котировок у субъектов малого предпринимательства в 2010 году государственным заказчиком – Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата по Республике Тыва» в соответствии со статьей 15 Закона о размещении заказов  размещены на сумму:

- открытых конкурсов – 0 рублей;

- открытых аукционов –  0 рублей;

- запросов котировок – 90 000 рублей;

- всего – 90 000 рублей.

        В ходе проверки предоставленной информации Федерального государственного учреждения  «Земельная кадастровая палата по Республике Тыва» на соответствие информации, размещенной на официальном сайте в сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru установлено  следующее.

Общая сумма всех начальных (максимальных цен) проведенных торгов и запросов котировок в 2010 году составляет:

- открытых конкуров – 0  рублей;

- открытых аукционов – 0 рублей;

- запросов котировок –  1 129 767 рублей;

- всего – 1 129 767 рублей.

Сумма всех начальных (максимальных) цен проведенных торгов и запросов котировок по товарам, работам и услугам, включенным в Перечень товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденный Постановлением Правительства  Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. № 642, в 2010 году составляет:

- открытых конкурсов – 0 рублей;

- открытых аукционов –  0 рублей;

- запросов котировок – 957 100 рублей;

- всего – 957 100 рублей.

Торги, запросы котировок у субъектов малого предпринимательства в 2010 году государственным заказчиком – Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата по Республике Тыва» в соответствии со статьей 15 Закона о размещении заказов  размещены на сумму:

- открытых конкурсов – 0 рублей;

- открытых аукционов –  0 рублей;

- запросов котировок –  90 000 рублей;

- всего – 90 000 рублей.

В 2010 году Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата по Республике Тыва» размещен запрос котировок у субъектов малого предпринимательства в соответствии со статьей 15 Закона о размещении заказов  на сумму 90 000 рублей, что составляет 9,4 % общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. № 642.

Согласно части 1 статьи 15 Закона о размещении заказов, государственные заказчики, за исключением случаев размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства, и муниципальные заказчики обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем десять и не более чем двадцать процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, запроса котировок, в которых участниками размещения заказа являются такие субъекты, а государственные заказчики в случаях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства вправе осуществлять такое размещение заказов.

Постановлением Правительства  Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. № 642 утвержден Перечень товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства.

Несоблюдение требований Закона о размещении заказов в части обязательного размещения заказов у субъектов малого предпринимательства в объеме от 10 до 20% годового объема размещаемых заказов является нарушением положений Закона о размещении заказов.

Согласно части 11 статьи 7.30 КоАП РФ, неразмещение должностным лицом заказчика заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков у субъектов малого предпринимательства в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд влечет административную ответственность в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена в части 11 статьи 7.30 КоАП РФ, состоит в не размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков у субъектов малого предпринимательства в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Довод ... об отсутствии возможности соблюдения требований статьи 15 Закона о размещении заказов связи нахождением в декретном отпуске ответственного исполнителя по размещению государственных заказов для нужд Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата по Республике Тыва» является не состоятельным по следующим основаниям.

Субъектами правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 11 статьи 7.30 КоАП РФ, являются должностные лица государственного заказчика.

Согласно примечанию статьи 2.4 КоАП РФ, под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Руководителем Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата по Республике Тыва» назначена ... (удостоверение № 000096 от 25.05.2011 года, выданное Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии).

На основании вышеизложенного, нахождение сотрудников в декретном отпуске не освобождает ..., как руководителя ФГУ «Земельная кадастровая палата по Республике Тыва» от обязанности соблюдать требования статьи 15 Закона о размещении заказов.

Таким образом, должностным лицом государственного заказчика – ... совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 11 статьи 7.30 КоАП РФ, выразившееся в не размещении в 2010 году заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков у субъектов малого предпринимательства в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Вина ... состоит в том, что ... не выполнила установленные требования Закона о размещении заказов и не предприняла зависящих от нее мер по их соблюдению. Объективные обстоятельства, делающие невозможным исполнение установленных Законом о размещении заказов требований, при рассмотрении дела не установлены.

Таким образом, следует сделать вывод о том, что вина ... в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 7.30 КоАП РФ, доказана и подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Обстоятельства, свидетельствующие о малозначительности совершенного административного правонарушения, не выявлены.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие совершенное административное правонарушение, не установлены.

 

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

1. Признать в действиях должностного лица заказчика – ... нарушение части 1 статьи 15 Закона о размещении заказов, выразившееся в не размещении в 2010 году заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков у субъектов малого предпринимательства в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, ответственность за указанное правонарушение предусмотрена частью 11 статьи 7.30 КоАП РФ.  

2. Наложить на должностное лицо заказчика —  ... штраф в размере  50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со статьями 30.1, 30.2, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно   части   1   статьи   31.1  КоАП  РФ - постановление  по  делу  об административном  правонарушении  вступает  в законную силу после истечения срока,   установленного   для   обжалования   постановления   по   делу  об административном  правонарушении,  если  указанное  постановление  не  было обжаловано или опротестовано.

 В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ - штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со  дня  вступления  постановления  о  наложении  штрафа  в законную  силу  либо  со  дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Штраф должен быть перечислен по следующим реквизитам:

Получатель: Управление Федерального Казначейства по Республике Тыва  (Тывинское УФАС России, адрес: 667000, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Красноармейская, 100.

ИНН 1701044223; КПП 170101001;

Код бюджетной классификации: 161 116 33010 01 0000 140.

Банк получателя: УФК по Республике Тыва  (Тывинское УФАС России).

р/с 40101810900000010001 в ГРКЦ НБ Республики Тыва Банка России г. Кызыл  БИК: 049304001;

ОКАТО: 93401000000;

Назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Российской Федерации.

В  соответствии  с  частью  5  статьи  3.5 КоАП РФ - сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Копию документа, свидетельствующего об  уплате  административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности,  направляет  должностному  лицу,  вынесшему  постановление.

Согласно  части 1 статьи 20.25 КоАП РФ  -  неуплата административного штрафа в срок  влечет  наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного штрафа.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ - при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, установленного на уплату штрафа, должностным лицом, вынесшим постановление, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 7 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение года со дня их вступления в законную силу.

 

Приложение: бланк разъяснения прав и обязанностей на 2 листах.

 

Руководитель управления

О.М. Долгих

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => А56-7.30/11 [format] => [safe_value] => А56-7.30/11 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-12-08 07:15:00 [timezone] => Asia/Krasnoyarsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2011-12-08 07:15:00 [timezone] => Asia/Krasnoyarsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1327994321 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:1;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Тывинское УФАС России )