Тывинское УФАС о 15-летней практике управления и не только. Итоги пресс-конференции

9 марта 2019 года исполнилось 15 лет с момента создания Федеральной антимонопольной службы. В рамках юбилейной декады, во вторник, 12 марта прошла пресс-конференция руководителя Тывинского УФАС России Феликса Хаджиева. В ходе мероприятия спикер остановился на важных достижениях ведомства за 15 лет, рассказал о практике управления за 2018 год, и обсудил перспективы, с которыми управление входит в 2019 год.

Руководитель антимонопольного органа региона особо отметил подписание Президентом России Владимиром Путиным в декабре 2017 года года указа «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции», которым утвержден Национальный план по развитию конкуренции в Российской Федерации на 2018 - 2020 годы.  Указанный акт предусматривает развитие конкуренции на конкретных рынках начиная от дополнительного образования детей до сферы рыбохозяйственного комплекса.  Реализация задач по данной деятельности уже ведется со стороны субъекта РФ, в том числе, путем внедрения антимонопольного комплаенса.  В данном случае осуществляется взаимодействие федерального органа исполнительной власти в лице Федеральной антимонопольной службы и региональных органов исполнительной власти. Происходит уход от контроля и надзора в сторону института предупреждения и, соответственно, оказания содействия в развитии конкуренции в отраслях экономики. 

Продолжая тему обсуждения, Феликс Хаджиев ознакомил журналистов с с практикой ведомства по применению антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе и законодательства в сфере закупок за 2018 год и первый квартал 2019 года.

Так, за 2018 год в адрес Тывинского УФАС России поступило 265 жалоб участников закупок, из которых рассмотрено 177, остальные были отозваны или признаны несоответствующими установленным требованиям. По результатам рассмотрению 177 жалоб выявлено 116 закупок, проведенных с нарушением законодательства о контрактной системе, касающихся: размещения информации в единой информационной системе; порядка выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя); порядка отбора участников закупки; установления требований в документации о закупке, влекущие ограничение количества участников закупки и иные нарушения.

Также, за указанный период проведено 31 проверок в отношении органов государственной власти и органов местного самоуправления в ходе которых проверено 243 закупки, из них выявлено нарушений в 202 закупках и выдано 21 предписание.

При этом, возбуждено 9 дел о нарушении антимонопольного законодательства, в том числе, в отношении АО «Тываэнерго», АО «Тываэнергосбыт», ООО «Водоканал», Министерства здравоохранения Республики Тыва, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, а также выданы 25 предупреждений органам государственной власти, органам местного самоуправления и хозяйствующим субъектам.  

Особый интерес журналистов вызвало предупреждение, выданное Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва. Антимонопольным органом по результатам рассмотрения поступившего заявления о  завышенной цене за оказание услуг по обращению с ТКО ООО «СТ-ТБО» выявлено, что Минстроем региона расчеты по установлению нормативов накопления твердых коммунальных отходов, необходимых для осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 года 269, не производились. Указанное предупреждение ведомства не исполнено в установленные сроки, в связи с чем, в отношении министерства возбуждено антимонопольное дело.

Кроме того, Тывинским УФАС России за указанный период рассмотрено 26 дел по нарушениям в сфере законодательства о рекламе. Основные выявляемые нарушения касаются распространения рекламы путем средств связи (СМС-сообщения, звонки) в отсутствии согласия абонента и реклама информационной продукции (концерты, цирк и иные зрелищные мероприятия) без указания соответствующей категории (0+, 6+, 12+, 16+, 18+). 

С докладами о деятельности и практике Тывинского УФАС России, а также со всеми иными материалами, связанными с деятельностью управления можно ознакомиться в разделе «Публичные обсуждения» на сайте Тывинского УФАС России tuva.fas.gov.ru.