О возврате жалобы Сенгин-оол Елены Юрьевны
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее - Тывинское УФАС России) поступила жалоба Сенгин-оол Е.Ю. (вх. № 716 от 22.02.2019 года) на действия арбитражного управляющего – " " при организации и проведении открытых торгов посредством публичного предложения номер торгов № 029261, объявление о торгах в ЕФРСБ № 3418162 по продаже имущества " " по Лоту № 1 «Жилой дом, общей площадью 41,2 кв.м., с кадастровым номером 17:04:0601063:93, находящийся по адресу: Республика Тыва, Каа-Хемский район, с. Сарыг-Сеп, ул. Енисейская, д. 83; земельный участок, общей площадью 3 085 кв.м., с кадастровым номером 17:04:0601063:72, находящийся по адресу: Республика Тыва, Каа-Хемский район, с. Сарыг-Сеп, ул. Енисейская, д. 83».
Согласно части 6 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» жалоба на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии подается в письменной форме в антимонопольный орган и должна содержать:
1) наименование, указание на место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона организатора торгов, оператора электронной площадки, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, акты и (или) действия (бездействие) которых обжалуются;
2) наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) заявителя, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, номер факса;
3) указание на обжалуемые торги, если размещение информации об обжалуемых торгах на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, адрес сайта, на котором она размещена (указанная информация не представляется при обжаловании актов и (или) действий (бездействия) уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей);
4) указание на обжалуемые действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, акты и (или) действия (бездействие) уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, на нормативный правовой акт, устанавливающий порядок осуществления в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, а также соответствующие доводы;
5) перечень прилагаемых к жалобе документов.
Жалоба может быть направлена в антимонопольный орган посредством почтовой или факсимильной связи, электронной почты либо иным способом (часть 7 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции).
В соответствии с частью 8 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба подписывается заявителем или его представителем. К жалобе, поданной представителем заявителя, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий полномочия представителя заявителя на подписание жалобы документ.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
В жалобе (вх. № 716 от 22.02.2019 года) отсутствуют сведения о месте жительства (для физического лица) и почтовый адрес заявителя, кроме того, Ваша жалоба поступила в адрес Тывинского УФАС России посредством электронного документа без использования электронной подписи.
Таким образом, жалоба Сенгин-оол Е.Ю., поданная посредством электронного документа без использования электронной подписи, не является поданной в письменной форме.
В силу пунктов 1 и 2 части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба возвращается заявителю в случаях, если жалоба не содержит сведения, предусмотренные частью 6 настоящей статьи, если жалоба не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.
В связи с вышеизложенным и на основании пункта 1 и 2 части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба Сенгин-оол Е.Ю. подлежит возврату, в связи с несоответствием требованиям части 6 и 8 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
Руководитель управления Ф.А. Хаджиев