Арбитражный суд Республики Тыва согласился с установленным Тывинским УФАС России нарушением антимонопольного законодательства УФПС Республики Тыва – филиалом ФГУП «Почта России»...
По результатам проведенной плановой проверки в мае 2012 года было установлено, что УФПС Республики Тыва – филиал ФГУП «Почта России» без наличия на то правовых оснований взимает плату за хранение посылок по факту выписки извещения, а не по факту вручения вторичного извещения, что может привести к ущемлению интересов потребителей услуг.
Приказом Тывинского УФАС России 06.06.2012г. было возбуждено дело №04-06-08/17-10-12 в отношении ФГУП «Почта России» в лице УФПС Республики Тыва – филиал ФГУП «Почта России» по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Так, согласно приказу УФПС Республики Тыва – филиала ФГУП «Почта России» №509-ахд от 01.06.2011г. филиалом были установлены тарифы на дополнительные услуги для физических и юридических лиц, а именно за хранение посылок, ценных бандеролей, за каждые сутки хранения, свыше 5 суток после выписки извещения – для физических лиц 8 руб., для юридических лиц – 8,5 руб., за заявление о хранении почтовых отправлений - для физических лиц 4 руб., для юридических лиц – 4,5 руб.
Исходя из текста приказа УФПС Республики Тыва – филиала ФГУП «Почта России» №509-ахд от 01.06.2011г. установлен тариф за хранение посылок, ценных бандеролей, за каждые сутки хранения свыше 5 суток с момента выписки извещения, что не предусмотрено почтовыми правилами, так как предусмотрено взимание платы только после вручения вторичного извещения.
Формулировка, указанная в приказе директора ФГУП «Почта России» в лице УФПС Республики Тыва – филиала ФГУП «Почта России» №509-ахд от 01.06.2011г. приводит к взиманию платы за хранение отправлений не на следующий день после вручения вторичного извещения, а по истечении пяти дней с момента выписки извещения.
По результатам рассмотрения дела №04-06-08/17-10-12 Комиссия Тывинского УФАС России 09.11.2012г. вынесла решение о наличии нарушения части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившееся в злоупотреблении ФГУП «Почта России» в лице УФПС Республики Тыва – филиала ФГУП «Почта России» доминирующим положением на рынке услуг по хранению почтовых отправлений на территории Республики Тыва в части взимания платы за хранение посылок по факту выписки извещения, что приводит к ущемлению интересов потребителей услуг.
Не согласившись с вынесенным решением, УФПС Республики Тыва – филиал ФГУП «Почта России» обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва за обжалованием. УФПС Республики Тыва – филиал ФГУП «Почта России» в заявлении посчитало, что рассмотрение данного дела неподведомственно антимонопольному органу.
Решением Арбитражного суда Республики Тыва в удовлетворении заявленного требования УФПС Республики Тыва – филиал ФГУП «Почта России» отказано. Решение и предписание Тывинского УФАС России оставлены в силе.