Тывинское УФАС России установило в документации об аукционе в электронной форме характеристики товара, которые в совокупности соответствуют только одной марки тифлофлешплееров – Milestone 212.
Комиссия Тывинского УФАС России рассмотрела жалобу Общества с ограниченной ответственностью «ТИФЛОВЕК» на действия государственного заказчика – государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку специальных устройств для чтения «говорящих книг» на флеш-картах (тифлофлешплееров) для обеспечения инвалидов.
Согласно доводам ООО «ТИФЛОВЕК», документация открытого аукциона в электронной форме содержит требования, ограничивающие количество участников размещения заказа, а именно указаны конкретные требования к товару, также государственный заказчик в нарушение части 4 статьи 41.7 Закона о размещении заказов не разместил разъяснение положений аукционной документации об открытом аукционе в электронной форме.
Комиссия установила в документации об аукционе в электронной форме технических характеристик специальных устройств для чтения «говорящих книг» на флеш-картах (тифлофлешплееров), которые соответствуют только одной марке - Milenstone, что нарушает положения части 3.1 статьи 34 Закона о размещении заказов о недопустимости ограничения количества участников размещения заказа и не соответствует целям Закона о размещении заказов, перечисленным в части 1 статьи 1, эффективному использованию средств бюджета, расширение возможностей и стимулированию участия лиц в размещении заказов, развитию добросовестной конкуренции, предотвращению конкуренции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.
Кроме того, заявки участников открытого аукциона в электронной форме, которые предложат тифлофлешплееры другой марки или же такой же марки с иными характеристиками, будут отклонены на основании части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов по причине несоответствия заявки требованиям документации об аукционе в электронной форме.
Комиссия Тывинского УФАС России решила признать в действиях государственного заказчика - государственного учреждения – Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва нарушение части 1 статьи 41.6, части 3.1 статьи 34Закона о размещении заказов в части установления в документации об аукционе в электронной форме требований к товару, ограничивающих круг участников размещения заказа, а также нарушение пункта 2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2206 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части совершения действий, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе создание участнику торгов преимущественных условий участия в торгах, в том числе путем доступа к информации, если иное не установлено федеральным законом и выдать государственному заказчику - государственному учреждению – Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.
Предписание Комиссии Тывинского УФАС России исполнено в установленный срок.