Кызылский городской суд оставил постановление Тывинского УФАС России о наложении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица Управления Роспотребнадзора по РТ в размере 15 000 рублей в силе

Постановлением руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее — Тывинское УФАС России) о наложении штрафа по делу об административном правонарушении руководитель Управления Роспотребнадзора по РТ признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ и ей наложен штраф в размере 15 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, руководитель Управления Роспотребнадзора по РТ обратилась в Кызылский городской суд.

Как следует из материалов дела, поводом к возбуждению административного дела по ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ явилось вступление в силу решение Комиссии Тывинского УФАС России от 8 апреля 2011 г., которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации.

Тывинским УФАС России во исполнение поручения ФАС России проведен анализ практики лицензирования медицинской деятельности с целью выявления признаков нарушения запрета на необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующим субъектам, в том числе непредусмотренных законодательством РФ требований к хозяйствующим субъектам со стороны лицензирующих органов и Управлением Роспотребнадзора по РТ.

По результатам проведенного анализа, представленных Роспотребнадзором по РТ копий документов (заявления, санитарно-эпидемиологические заключения, предписания о проведении санитарно-эпидемилогических экспертиз, акты проверки) установлено, что в течение 2008 г., 2009 г. и первого полугодия 2010 г. выявлены случаи принятия решений в выдаче санитарно-эпидемилогического заключения с нарушением установленного срока 60 дней двум индивидуальным предпринимателям:

ИП … решение о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения принималось в течение 7 месяцев.

ИП … решение о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения принималось в течение 4 месяцев.

В связи с чем, Приказом Тывинского УФАС России было возбуждено дело в отношении Роспотребнадзора по РТ по признакам нарушения п. 2 ст. 15 Федерального закона «О защите конкуренции».

В результате рассмотрения антимонопольного дела Комиссией Тывинского УФАС России установлено, что санитарно-эпидемилогические заключения, выданные ИП … и ИП … с нарушением установленного срока, подписаны главным государственным санитарным врачом по РТ.

Таким образом, поскольку установлено, что главным государственным санитарным врачом по РТ совершены действия, которые могут привести к необоснованному препятствованию осуществления деятельности хозяйствующим субъектам, в том числе путем установления не предусмотренных законодательством РФ требований к товарам или к хозсубъектам, в отношении должностного лица Роспотребнадзора по РТ было вынесено постановление о наложении штрафа в размере 15 000 рублей, за совершение административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ.

Постановление Тывинского УФАС России оставлено в силе Кызылским городским судом.