Арбитражный суд Республики Тыва подтвердил законность и обоснованность вынесенного Тывинским УФАС России постановления по делу об административном правонарушении!


Постановлением Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва от 21.09.2009 Муниципальное унитарное предприятие «Бюро специализированных услуг» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.31 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 84 930 рублей.

Не согласившись с принятым постановлением, заявитель обратился с заявлением в Арбитражный суд Республики Тыва.
МУП «Бюро специализированных услуг» г. Кызыла является единственным хозяйствующим субъектом на территории г. Кызыла, п. Каа-Хем, п. Сукпак, Кызылского района Республики Тыва, оказывающих похоронные услуги в вышеуказанных административных границах.

Определением Арбитражного суда РТ от 23.01.2008 г. в отношении МУП «Бюро специализированных услуг» введена процедура внешнего управления на 12 месяцев, внешним управляющим утвержден Шерыханов А.Н., далее определением 22.01.2009 г. в отношении МУП «Бюро специализированных услуг» процедура внешнего управления была продлена на 12 месяцев до 23.12.2009 г.

Решением Кызылского городского Хурала представителей от 23.08.2006 г. № 162 «О тарифах на услуги, предоставляемые МУП «Бюро специализированных услуг» согласно гарантированному перечню услуг по погребению», утверждены тарифы на услуги указанного предприятия на 2006 г.
Постановлением Мэра г. Кызыла от 19.12.2007 г. № 2577 «О порядке формирования стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению на территории г. Кызыла», определены расценки на услуги специализированного предприятия на 2008 г.: гроб необитый – 1080 руб.; гроб обитый ситцем – 1700, могила взрослая – 670, памятник деревянный – 240, оформление документов – 45; могила стандартная – 165, похоронка – 300 руб.; услуги транспорта – 490 руб.; захоронение – 200 руб.

Внешним управляющим были утверждены тарифы стоимости ритуальных услуг, выполняемых МУП «Бюро специализированных услуг» по коммерческим ценам на 2008 г., в том числе на гарантированный перечень услуг по погребению гроба на 15%, оформление документов – в 2,3 раза, копка могилы – в 6 раз, захоронение – в 2,9 раза, что противоречит п. 4 ч. 1 ст. 17 Закона об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, где сказано что полномочиями по установлению тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями обладают органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов.

Таким образом, внешний управляющий был не правомочен устанавливать повышенные тарифы на гарантированный перечень услуг по погребению.

Арбитражный суд Республики Тыва в удовлетворении заявления Муниципального унитарного предприятия «Бюро специализированных услуг» к Тывинскому УФАС России об оспаривании постановления от 21.09.2009 по делу № А09-14.31/09 об административном правонарушении отказал.