Об оставлении жалобы ООО "Стройбат125" без рассмотрения

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее – Тывинское УФАС России) поступила жалоба (вх. № 2184 от 29.05.2019 г.) ООО "Стройбат125" на действия организатора торгов – Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва при проведении открытого аукциона № 200319/2295587/01 на право заключение договора аренды лесного участка для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений Сизимского участкового лесничества (Лот № 1) и на право заключение договора аренды лесного участка для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений Бурен-Бай-Хаакского участкового лесничества (Лот № 2).

Пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее – Закон о защите конкуренции) предусмотрено, что в соответствии с правилами статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов.

В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие), действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган:

- лицами, подавшими заявки на участие в торгах;

- иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов, если обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах.

Таким образом, по правилам 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба может быть подана либо лицом, подавшим заявку на участие в торгах, либо лицом, не подавшим заявку на участие в торгах в случае, если обжалуется порядок размещения информации о проведении торгов либо порядок подачи заявок на участие в торгах.

Согласно протоколу рассмотрения заявок от 24.04.2019 года на момент окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе № 200319/2295587/01 поступили следующие заявки:

- по Лоту № 1: заявки ООО «ТРАНСГРУЗ», ООО «ФАСТГАРАНТ» и ООО «ХАЙЫРАКАН»;

- по Лоту № 2: заявки ИП Тевеляева Б.Н. и ООО «ВДОХНОВЕНИЕ».

Таким образом, ООО «Стройбат125» заявка на участие в открытом аукционе № 200319/2295587/01 не подавалась и указанные в жалобе обстоятельства не являются нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, жалоба не содержит обоснований, которые воспрепятствовали бы подать заявку на участие в торгах.

Кроме того, решением Комиссии Тывинского УФАС России по жалобе № 05-13-01/18-18.1-19 от 23.05.2019 года жалоба ООО «Меркурий» на действия организатора торгов – Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва при проведении открытого аукциона № 200319/2295587/01 на право заключение договора аренды лесного участка для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений Сизимского участкового лесничества (Лот № 1) и на право заключение договора аренды лесного участка для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений Бурен-Бай-Хаакского участкового лесничества (Лот № 2) признана необоснованной.

В соответствии с пунктом 4 части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба возвращается заявителю в случае, если антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых актов и (или) действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей.

Таким образом, обжалуемые действия организатора торгов – Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва уже были рассмотрены Комиссией Тывинского УФАС России в ходе производства по жалобе № 05-13-01/18-18.1-19.

Частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции предусмотрено, что обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных Законом о защите конкуренции.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте в сети Интернет https://torgi.gov.ru, информация о результатах открытого аукциона № 200319/2295587/01 по Лотам № 1 и № 2 опубликована 08.05.2019 года, соответственно срок для обжалования действий (бездействия) организатора торгов, предусмотренный частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, истек 19.05.2019 года.

В свою очередь, жалоба на действия организатора торгов – Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва при проведении открытого аукциона № 200319/2295587/01 поступила в адрес Тывинского УФАС России 29.05.2019 года за вх. № 2184.

На основании вышеизложенного, и в соответствии с частями 2 и 4 статьи 18.1 и пунктом 4 части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба подлежит оставлению без рассмотрения.