РЕШЕНИЕ по делу № 04-06-08/16-14-13

stdClass Object ( [vid] => 8532 [uid] => 5 [title] => РЕШЕНИЕ по делу № 04-06-08/16-14-13 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8532 [type] => solution [language] => ru [created] => 1389847639 [changed] => 1389847639 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1389847639 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

по делу № 04-06-08/16-14-13 

 

08 октября 2013 года                                                                                        г. Кызыл

 

Резолютивная часть решения оглашена 24.09.2013 г.

В полном объеме решение изготовлено 08.10.2013 г.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее – Тывинское УФАС России) по рассмотрению дела № 04-06-08/16-14-13 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии: Долгих О.М. – руководитель Тывинского УФАС России;

Члены Комиссии:

Куулар А.О. – специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы Тывинского УФАС России,

Ромашова О.А. -  старший специалист 2 разряда отдела антимонопольного контроля и рекламы Тывинского УФАС России,

в присутствии ИП «…», представителя по доверенности б/н от 04.04.2012 г. ИП «…» «…», сотрудников ОЭБ и ПК УМВД по г.Кызылу «…» служебное удостоверение ТЫВ 00608 от 10.04.2012г, «…», служебное удостоверение ТЫВ 000957 от 19.06.2012г, 

рассмотрев дело № 04-06-08/16-14-13 по признакам нарушения Индивидуальным предпринимателем «…»   (далее – ИП «…»), ИНН 170101527009, 667000, Республика Тыва, г.Кызыл, ул.»..», требований пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в недобросовестной конкуренции в части    продажи, введения в  оборот  товара - аудиовизуальных произведений,

 

УСТАНОВИЛА:

 

25 мая 2013 года в адрес Тывинского УФАС России  за вх. № 2576  от Управления МВД России по г.Кызылу (далее – УМВД по г.Кызылу) поступили  материалы проверки по факту реализации аудиовизуальной продукции с признаками контрафактного изготовления в киоске №20, расположенном в торговом центре «Гаруда», на предмет наличия  в действиях ИП  «…»  признаков  административного правонарушения, предусмотренного  частью 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в части недобросовестной конкуренции, выразившейся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг.

В материалах проверки, зарегистрированной под № 26888 от 18.05.2013г. в Книге учета сообщений о происшествиях (далее – КУСП) Управления МВД России по г.Кызылу отражены следующие обстоятельства.

На основании поступившего сообщения в дежурную часть УМВД по г.Кызылу о том, что в киоске 20 в торговом центре «Гаруда», расположенного по адресу: Республика Тыва г. Кызыл, ул. Красноармейская, 135 (далее торговый центр «Гаруда») осуществляется продажа DVD-дисков, имеющие визуальные признаки контрафактной продукции, сотрудниками УМВД по г.Кызылу 18.05.2013г. осуществлен выезд личного состава Управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД по г.Кызылу (далее - ОЭБ и ПК УМВД по г.Кызылу) и проведен осмотр указанного киоска.

Сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД по г.Кызылу в ходе осмотра составлен протокол осмотра места происшествия от 18.05.2013г. б/н. По результатам осмотра установлено, что предпринимательскую деятельность по розничной реализации  DVD-дисками в указанном киоске осуществляет ИП «…», который пояснил, что аудиовизуальная продукция приобретается за пределами Республики Тыва без заключения договора продажи, а также без лицензионных договоров на аудиовизуальную продукцию, в связи, с чем документы на реализуемую продукцию ИП «…» не представлено. Пояснения ИП «…» зафиксированы в письменном виде «Объяснение» от 18.05.2013г.

Таким образом, по результатам проведенного мероприятия установлен факт реализации DVD-дисков в киоске №20 в торговом центре «Гаруда» с признаками контрафактного изготовления и изъято 50 DVD-дисков, принадлежащих ИП «…», а именно:

- Настоящий боевик №41, Настоящий боевик №30, Настоящий боевик №27, Сборник фильмов «Супергерои №6, Сборник Фильмов «Супергерои»1, Человек паук 3, Звезды Голливуда, Лучшие зарубежные сериалы, Новые мультяшки, Истории про мам, Аниме мания 4, Мультихиты. Выпуск 7, Ослик тротро. Приключения в волшебной стране, Повторная загрузка (39 серий), Коллекционное издание Люди икс, Только фэнтези 49, Аналогия аниме. Выпуск 15. крутой учитель онидзука, Сборник мультфильмов. Черепашки, Аналогия аниме. Выпуск 3, Новинки 9, Русский бандитский сериал 17, Блокбастеры 5, Фильмы Люка Бессонна, Киноэкспресс 17, 100% Новинки 55, Закрытая школа четвертый сезон. Первая часть 20 серий, Призрачный мир. Коллекционная серия, Молодежные комедии, Лучшие зарубежные комедии, Пески забвения,100% Новинки 3, Супергерои. Сборник фильмов №4, Наши сериалы, Любимые актеры. Джастин Тимберлейк, Психологический детектив Голоса (15 серий), Фильмы по компьютерным играм Выпуск 1, Классика отечественного кино. Часть 5, Любимые актеры. Джет Ли, Домашний видеосалон, Любимые актеры. Андрей Панин. Выпуск 1,  DVD TIME 3, Звезды русского кино. Евгений Миронов, Бэтмен 1-5. Ворон 1-4.  

В материалы дела также представлены свидетельства о постановки на  учет в налоговом органе, свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, договор субаренды №Г-00242 от 01.11.2012, Постановление о продлении срока проверки Управления МВД России по г.Кызылу от 20.05.2013г., отношение в Экспертно-криминалистический центр МВД России по Республике Тыва от 18.05.2013 г., справка об исследовании ЭКЦ  МВД России по Республике Тыва от 21.05.2013г. № 2/792 с приложением на 6 листах.

По результатам рассмотрения материалов проверки КУСП № 26888  Тывинским УФАС России  приказом №199 от 27.06.2013г. «О возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела №04-06-08/16-14-13 о нарушении антимонопольного законодательства» возбуждено дело № 04-06-08/16-14-13 по признакам нарушения ИП «…» требований пункта 4  части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135 –ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в недобросовестной конкуренции в части продажи, обмене или ином  введении в  оборот товара - дисков формата DVD (далее –DVD-диски), если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг, в том числе содержащих записи аудиовизуальных  произведений, без  согласия правообладателей.

 Определением о назначении дела № 04-06-08/16-14-13  о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению  от 28.06.2013 г. ИП «...» необходимо было  представить в срок до 17.07.2013 года  в адрес Тывинского УФАС России  документы, подтверждающие согласие правообладателя на реализацию аудиовизуальной продукции (DVD-дисков), договора на поставку аудиовизуальной продукции с приложением подтверждающих  документов или иных документов, подтверждающих покупку аудиовизуальной продукции (DVD-дисков).

ИП «…» направил в адрес Тывинского УФАС России копию договора  купли-продажи от 15.01.2013г №6, от 27.03.2012г №14, накладные №1651 от 07.04.2012, №2102 от 04.05.2012г, квитанцию к приходному кассовому ордеру №1628 от 07.04.2012г.

В ходе рассмотрения дела Комиссией Тывинского УФАС России  установлено,  что наименования DVD-дисков: Настоящий боевик №41, Настоящий боевик №30, Настоящий боевик №27, Сборник фильмов «Супергерои №6, Сборник Фильмов «Супергерои»1, Человек паук 3, Звезды Голливуда, Лучшие зарубежные сериалы, Новые мультяшки, Истории про мам, Аниме мания 4, Мультихиты. Выпуск 7, Ослик тротро. Приключения в волшебной стране, Повторная загрузка (39 серий), Коллекционное издание Люди икс, Только фэнтези 49, Аналогия аниме. Выпуск 15. Крутой учитель онидзука, Сборник мультфильмов. Черепашки, Аналогия аниме. Выпуск 3, Новинки 9, Русский бандитский сериал 17, Блокбастеры 5, Фильмы Люка Бессонна, Киноэкспресс 17, 100% Новинки 55, Закрытая школа четвертый сезон. Первая часть 20 серий, Призрачный мир. Коллекционная серия, Молодежные комедии, лучшие зарубежные комедии, Пески забвения, 100% Новинки 3, Супергерои. Сборник фильмов №4, Наши сериалы, Любимые актеры. Джастин Тимберлейк, Психологический детектив Голоса (15 серий), Фильмы по компьютерным играм Выпуск 1, Классика отечественного кино. Часть5, Любимые актеры. Джет Ли, Домашний видеосалон, Любимые актеры. Андрей Панин. Выпуск 1,  DVD TIME 3, Звезды русского кино. Евгений Миронов, Бэтмен 1-5. Ворон 1-4, изъятые у ИП Крюкова Ю.М. в ходе проверки УМВД по г. Кызылу не совпадают с наименованиями DVD-дисков в представленных накладных.

22.08.2013 года в ходе рассмотрения дела №04-06-08/16-14-13 ИП «…» представил договора поставки №13-0041 от 01.01.2013 года, № 12-0078 от 01.01.2012 г.  с отсрочкой платежа, заключенные между ООО «1С: МультимедиаСибирь» (поставщик) и ИП «…» (покупатель). Предметом указанных договоров является поставка компьютерных игр и другой медиаПродукции на основании заявок покупателя.

20.09.2013 года в адрес Тывинского УФАС России ИП «…» направил письмо, согласно которому в 2012 году не делал закуп аудиовизуальной продукции, в 2013 году в январе заключил договор купли-продажи сроком на 1 год с ИП Дубовик Ю.В.,  и 24.08.2013 года приобрел аудиовизуальную продукцию DVD-диски согласно накладной № 3832. Также пояснил что он не знает перечень дисков изъятых у него сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД по г.Кызылу в ходе проверки. 

Комиссия Тывинского УФАС России, изучив материалы дела, пояснения ИП «…» приходит к следующим выводам.

В соответствии с  пунктом 4 части 1 статьи 14 Закона о защите конкуренции не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.

Согласно части 2 статьи 34 Конституции Российской Федерации не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 4 Закона о защите конкуренции, недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Согласно статьи 1259 Гражданского Кодекса Российской Федерации от 24.11.2006 года  (далее - ГК РФ) объектами авторского права являются произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения: аудиовизуальные произведения.

Согласно статьи 1263 ГК РФ аудиовизуальным произведением является произведение, состоящее из зафиксированной серии связанных между собой изображений (с сопровождением или без сопровождения звуком) и предназначенное для зрительного и слухового (в случае сопровождения звуком) восприятия с помощью соответствующих технических устройств. Аудиовизуальные произведения включают кинематографические произведения, а также все произведения, выраженные средствами, аналогичными кинематографическим (теле- и видеофильмы и другие подобные произведения), независимо от способа их первоначальной или последующей фиксации.

Согласно статьи 1229 ГР РФ гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233 ГК РФ), если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.

Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается настоящим Кодексом.

Таким образом, документом, подтверждающим легальность использования результатов интеллектуальной деятельности, является авторский договор, заключенный с правообладателем.

 ИП «…» не представил документы, подтверждающие согласие владельцев авторских прав на распространение вышеуказанных  аудиовизуальных произведений.

В силу пункта 90 «Правил продажи отдельных видов товаров» (далее - Правила) утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации  от 19.01.1998г. № 55, при продаже экземпляров аудиовизуальных произведений, фонограмм, программ для электронных вычислительных машин продавец обязан предоставить покупателю информацию о наименовании, место нахождения изготовителя экземпляра аудиовизуального произведения, фонограммы, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также номер лицензии на осуществление деятельности по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей (за исключением случаев, если указанная деятельность самостоятельно осуществляется лицами, обладающими правами на использование указанных объектов авторских и смежных прав в силу федерального закона или договора).

В отношении экземпляров аудиовизуальных произведений продавец дополнительно обязан предоставить покупателю сведения о номере и дате выданного в установленном законодательством Российской Федерации порядке прокатного удостоверения, наименование фильма, страны и студии, на которой снят фильм, год его выпуска. Наличие вышеперечисленной информации на каждом экземпляре (упаковке) является обязательным.

В силу статьи 1238 ГК РФ при письменном согласии лицензиара лицензиат может по договору предоставить право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации другому лицу (сублицензионный договор). К сублицензионному договору применяются правила ГК РФ о лицензионном договоре.

В соответствии с частью 4 статьи 1252 ГК РФ в случае, когда изготовление, распространение или иное использование, а также импорт, перевозка или хранение материальных носителей, в которых выражены результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, приводят к нарушению исключительного права на такой результат или на такое средство, такие материальные носители считаются контрафактными.

В соответствии же с подпунктом «г» пункта 4 «Положения о лицензировании деятельности по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин (программ для ЭВМ), баз данных и фонограмм на любых видах носителей(за исключением случаев, если указанная деятельность самостоятельно осуществляется лицами, обладающими правами на использование указанных объектов авторских и смежных прав в силу Федерального закона или договора», утвержденного Постановлением Правительства РФ 28.04.2006 №252, осуществление лицензиатом в процессе изготовления экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм технологических операций по нанесению наименования лицензиата и номера лицензии на корпус аудио- или видеокассеты, на корпус (защитный кожух) иного магнитного или немагнитного носителя, а также на внутреннее кольцо оптического диска вокруг установочного отверстия со стороны считывания.

Таким образом, отсутствие документов у ИП «…», подтверждающих легальность использования результатов интеллектуальной деятельности - распространения вышеперечисленных произведений, отсутствие информации, обязательность наличия, которой при введении в гражданский оборот аудиовизуальных произведений, фонограмм, программ для электронных вычислительных машин и баз данных регламентирована Правилами, а также отсутствие информации, свидетельствующей о воспроизведении (изготовлении экземпляров) вышеуказанных аудиовизуальных произведений хозяйствующими субъектами, имеющими лицензии на тиражирование, свидетельствует о нарушении авторских прав правообладателей.   

В соответствии с справкой об исследовании от 21.05.2013 года №2/792 ЭКЦ МВД России по Республике Тыва по проверке изъятых дисков у ИП «…», информация о лицензии либо о прокатном удостоверении, изготовителе, годе выпуске отсутствует.

На основании вышеизложенного следует вывод о введении ИП «…» в оборот товара, не отвечающего требованиям обозначенных выше нормативно-правовых актов.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 23, частями 1,2  статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 49 Федерального закона от 26 июля 2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Тывинского УФАС России по рассмотрению дела № 04-06-08/16-14-13 о нарушении антимонопольного законодательства,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать действия Индивидуального предпринимателя «…» нарушившим пункт 4 части 1 статьи 14  Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся во введении в оборот аудиовизуальной продукции без согласия правообладателей на реализацию аудиовизуальной продукции в киоске № «…» в торговом центре «Гаруда» по адресу: г.Кызыл, ул. Красноармейская, 135.

 

2. Выдать ИП «…» предписание о прекращении недобросовестной конкуренции, а именно с момента получения предписания не осуществлять реализацию, обмен или иное введение в оборот продукции, перечисленной в настоящем решении.  

 

3. Передать материалы дела № 04-06-08/16-14-13 уполномоченному лицу Тывинского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении административного дела по части 2 статьи 14.33  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

В соответствии со статьей 52 Федерального закона от 26 июля 2006 № 135-ФЗ  «О защите конкуренции» решение антимонопольного органа может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд Республика Тыва.

 

 

Председатель Комиссии                                                          О.М. Долгих

 

Члены Комиссии                                                                      А.О. Куулар

 

                                                                                                    О.А. Ромашова

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

по делу № 04-06-08/16-14-13 

 

08 октября 2013 года                                                                                        г. Кызыл

 

Резолютивная часть решения оглашена 24.09.2013 г.

В полном объеме решение изготовлено 08.10.2013 г.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее – Тывинское УФАС России) по рассмотрению дела № 04-06-08/16-14-13 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии: Долгих О.М. – руководитель Тывинского УФАС России;

Члены Комиссии:

Куулар А.О. – специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы Тывинского УФАС России,

Ромашова О.А. -  старший специалист 2 разряда отдела антимонопольного контроля и рекламы Тывинского УФАС России,

в присутствии ИП «…», представителя по доверенности б/н от 04.04.2012 г. ИП «…» «…», сотрудников ОЭБ и ПК УМВД по г.Кызылу «…» служебное удостоверение ТЫВ 00608 от 10.04.2012г, «…», служебное удостоверение ТЫВ 000957 от 19.06.2012г, 

рассмотрев дело № 04-06-08/16-14-13 по признакам нарушения Индивидуальным предпринимателем «…»   (далее – ИП «…»), ИНН 170101527009, 667000, Республика Тыва, г.Кызыл, ул.»..», требований пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в недобросовестной конкуренции в части    продажи, введения в  оборот  товара - аудиовизуальных произведений,

 

УСТАНОВИЛА:

 

25 мая 2013 года в адрес Тывинского УФАС России  за вх. № 2576  от Управления МВД России по г.Кызылу (далее – УМВД по г.Кызылу) поступили  материалы проверки по факту реализации аудиовизуальной продукции с признаками контрафактного изготовления в киоске №20, расположенном в торговом центре «Гаруда», на предмет наличия  в действиях ИП  «…»  признаков  административного правонарушения, предусмотренного  частью 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в части недобросовестной конкуренции, выразившейся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг.

В материалах проверки, зарегистрированной под № 26888 от 18.05.2013г. в Книге учета сообщений о происшествиях (далее – КУСП) Управления МВД России по г.Кызылу отражены следующие обстоятельства.

На основании поступившего сообщения в дежурную часть УМВД по г.Кызылу о том, что в киоске 20 в торговом центре «Гаруда», расположенного по адресу: Республика Тыва г. Кызыл, ул. Красноармейская, 135 (далее торговый центр «Гаруда») осуществляется продажа DVD-дисков, имеющие визуальные признаки контрафактной продукции, сотрудниками УМВД по г.Кызылу 18.05.2013г. осуществлен выезд личного состава Управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД по г.Кызылу (далее - ОЭБ и ПК УМВД по г.Кызылу) и проведен осмотр указанного киоска.

Сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД по г.Кызылу в ходе осмотра составлен протокол осмотра места происшествия от 18.05.2013г. б/н. По результатам осмотра установлено, что предпринимательскую деятельность по розничной реализации  DVD-дисками в указанном киоске осуществляет ИП «…», который пояснил, что аудиовизуальная продукция приобретается за пределами Республики Тыва без заключения договора продажи, а также без лицензионных договоров на аудиовизуальную продукцию, в связи, с чем документы на реализуемую продукцию ИП «…» не представлено. Пояснения ИП «…» зафиксированы в письменном виде «Объяснение» от 18.05.2013г.

Таким образом, по результатам проведенного мероприятия установлен факт реализации DVD-дисков в киоске №20 в торговом центре «Гаруда» с признаками контрафактного изготовления и изъято 50 DVD-дисков, принадлежащих ИП «…», а именно:

- Настоящий боевик №41, Настоящий боевик №30, Настоящий боевик №27, Сборник фильмов «Супергерои №6, Сборник Фильмов «Супергерои»1, Человек паук 3, Звезды Голливуда, Лучшие зарубежные сериалы, Новые мультяшки, Истории про мам, Аниме мания 4, Мультихиты. Выпуск 7, Ослик тротро. Приключения в волшебной стране, Повторная загрузка (39 серий), Коллекционное издание Люди икс, Только фэнтези 49, Аналогия аниме. Выпуск 15. крутой учитель онидзука, Сборник мультфильмов. Черепашки, Аналогия аниме. Выпуск 3, Новинки 9, Русский бандитский сериал 17, Блокбастеры 5, Фильмы Люка Бессонна, Киноэкспресс 17, 100% Новинки 55, Закрытая школа четвертый сезон. Первая часть 20 серий, Призрачный мир. Коллекционная серия, Молодежные комедии, Лучшие зарубежные комедии, Пески забвения,100% Новинки 3, Супергерои. Сборник фильмов №4, Наши сериалы, Любимые актеры. Джастин Тимберлейк, Психологический детектив Голоса (15 серий), Фильмы по компьютерным играм Выпуск 1, Классика отечественного кино. Часть 5, Любимые актеры. Джет Ли, Домашний видеосалон, Любимые актеры. Андрей Панин. Выпуск 1,  DVD TIME 3, Звезды русского кино. Евгений Миронов, Бэтмен 1-5. Ворон 1-4.  

В материалы дела также представлены свидетельства о постановки на  учет в налоговом органе, свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, договор субаренды №Г-00242 от 01.11.2012, Постановление о продлении срока проверки Управления МВД России по г.Кызылу от 20.05.2013г., отношение в Экспертно-криминалистический центр МВД России по Республике Тыва от 18.05.2013 г., справка об исследовании ЭКЦ  МВД России по Республике Тыва от 21.05.2013г. № 2/792 с приложением на 6 листах.

По результатам рассмотрения материалов проверки КУСП № 26888  Тывинским УФАС России  приказом №199 от 27.06.2013г. «О возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела №04-06-08/16-14-13 о нарушении антимонопольного законодательства» возбуждено дело № 04-06-08/16-14-13 по признакам нарушения ИП «…» требований пункта 4  части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135 –ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в недобросовестной конкуренции в части продажи, обмене или ином  введении в  оборот товара - дисков формата DVD (далее –DVD-диски), если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг, в том числе содержащих записи аудиовизуальных  произведений, без  согласия правообладателей.

 Определением о назначении дела № 04-06-08/16-14-13  о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению  от 28.06.2013 г. ИП «...» необходимо было  представить в срок до 17.07.2013 года  в адрес Тывинского УФАС России  документы, подтверждающие согласие правообладателя на реализацию аудиовизуальной продукции (DVD-дисков), договора на поставку аудиовизуальной продукции с приложением подтверждающих  документов или иных документов, подтверждающих покупку аудиовизуальной продукции (DVD-дисков).

ИП «…» направил в адрес Тывинского УФАС России копию договора  купли-продажи от 15.01.2013г №6, от 27.03.2012г №14, накладные №1651 от 07.04.2012, №2102 от 04.05.2012г, квитанцию к приходному кассовому ордеру №1628 от 07.04.2012г.

В ходе рассмотрения дела Комиссией Тывинского УФАС России  установлено,  что наименования DVD-дисков: Настоящий боевик №41, Настоящий боевик №30, Настоящий боевик №27, Сборник фильмов «Супергерои №6, Сборник Фильмов «Супергерои»1, Человек паук 3, Звезды Голливуда, Лучшие зарубежные сериалы, Новые мультяшки, Истории про мам, Аниме мания 4, Мультихиты. Выпуск 7, Ослик тротро. Приключения в волшебной стране, Повторная загрузка (39 серий), Коллекционное издание Люди икс, Только фэнтези 49, Аналогия аниме. Выпуск 15. Крутой учитель онидзука, Сборник мультфильмов. Черепашки, Аналогия аниме. Выпуск 3, Новинки 9, Русский бандитский сериал 17, Блокбастеры 5, Фильмы Люка Бессонна, Киноэкспресс 17, 100% Новинки 55, Закрытая школа четвертый сезон. Первая часть 20 серий, Призрачный мир. Коллекционная серия, Молодежные комедии, лучшие зарубежные комедии, Пески забвения, 100% Новинки 3, Супергерои. Сборник фильмов №4, Наши сериалы, Любимые актеры. Джастин Тимберлейк, Психологический детектив Голоса (15 серий), Фильмы по компьютерным играм Выпуск 1, Классика отечественного кино. Часть5, Любимые актеры. Джет Ли, Домашний видеосалон, Любимые актеры. Андрей Панин. Выпуск 1,  DVD TIME 3, Звезды русского кино. Евгений Миронов, Бэтмен 1-5. Ворон 1-4, изъятые у ИП Крюкова Ю.М. в ходе проверки УМВД по г. Кызылу не совпадают с наименованиями DVD-дисков в представленных накладных.

22.08.2013 года в ходе рассмотрения дела №04-06-08/16-14-13 ИП «…» представил договора поставки №13-0041 от 01.01.2013 года, № 12-0078 от 01.01.2012 г.  с отсрочкой платежа, заключенные между ООО «1С: МультимедиаСибирь» (поставщик) и ИП «…» (покупатель). Предметом указанных договоров является поставка компьютерных игр и другой медиаПродукции на основании заявок покупателя.

20.09.2013 года в адрес Тывинского УФАС России ИП «…» направил письмо, согласно которому в 2012 году не делал закуп аудиовизуальной продукции, в 2013 году в январе заключил договор купли-продажи сроком на 1 год с ИП Дубовик Ю.В.,  и 24.08.2013 года приобрел аудиовизуальную продукцию DVD-диски согласно накладной № 3832. Также пояснил что он не знает перечень дисков изъятых у него сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД по г.Кызылу в ходе проверки. 

Комиссия Тывинского УФАС России, изучив материалы дела, пояснения ИП «…» приходит к следующим выводам.

В соответствии с  пунктом 4 части 1 статьи 14 Закона о защите конкуренции не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.

Согласно части 2 статьи 34 Конституции Российской Федерации не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 4 Закона о защите конкуренции, недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Согласно статьи 1259 Гражданского Кодекса Российской Федерации от 24.11.2006 года  (далее - ГК РФ) объектами авторского права являются произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения: аудиовизуальные произведения.

Согласно статьи 1263 ГК РФ аудиовизуальным произведением является произведение, состоящее из зафиксированной серии связанных между собой изображений (с сопровождением или без сопровождения звуком) и предназначенное для зрительного и слухового (в случае сопровождения звуком) восприятия с помощью соответствующих технических устройств. Аудиовизуальные произведения включают кинематографические произведения, а также все произведения, выраженные средствами, аналогичными кинематографическим (теле- и видеофильмы и другие подобные произведения), независимо от способа их первоначальной или последующей фиксации.

Согласно статьи 1229 ГР РФ гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233 ГК РФ), если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.

Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается настоящим Кодексом.

Таким образом, документом, подтверждающим легальность использования результатов интеллектуальной деятельности, является авторский договор, заключенный с правообладателем.

 ИП «…» не представил документы, подтверждающие согласие владельцев авторских прав на распространение вышеуказанных  аудиовизуальных произведений.

В силу пункта 90 «Правил продажи отдельных видов товаров» (далее - Правила) утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации  от 19.01.1998г. № 55, при продаже экземпляров аудиовизуальных произведений, фонограмм, программ для электронных вычислительных машин продавец обязан предоставить покупателю информацию о наименовании, место нахождения изготовителя экземпляра аудиовизуального произведения, фонограммы, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также номер лицензии на осуществление деятельности по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей (за исключением случаев, если указанная деятельность самостоятельно осуществляется лицами, обладающими правами на использование указанных объектов авторских и смежных прав в силу федерального закона или договора).

В отношении экземпляров аудиовизуальных произведений продавец дополнительно обязан предоставить покупателю сведения о номере и дате выданного в установленном законодательством Российской Федерации порядке прокатного удостоверения, наименование фильма, страны и студии, на которой снят фильм, год его выпуска. Наличие вышеперечисленной информации на каждом экземпляре (упаковке) является обязательным.

В силу статьи 1238 ГК РФ при письменном согласии лицензиара лицензиат может по договору предоставить право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации другому лицу (сублицензионный договор). К сублицензионному договору применяются правила ГК РФ о лицензионном договоре.

В соответствии с частью 4 статьи 1252 ГК РФ в случае, когда изготовление, распространение или иное использование, а также импорт, перевозка или хранение материальных носителей, в которых выражены результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, приводят к нарушению исключительного права на такой результат или на такое средство, такие материальные носители считаются контрафактными.

В соответствии же с подпунктом «г» пункта 4 «Положения о лицензировании деятельности по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин (программ для ЭВМ), баз данных и фонограмм на любых видах носителей(за исключением случаев, если указанная деятельность самостоятельно осуществляется лицами, обладающими правами на использование указанных объектов авторских и смежных прав в силу Федерального закона или договора», утвержденного Постановлением Правительства РФ 28.04.2006 №252, осуществление лицензиатом в процессе изготовления экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм технологических операций по нанесению наименования лицензиата и номера лицензии на корпус аудио- или видеокассеты, на корпус (защитный кожух) иного магнитного или немагнитного носителя, а также на внутреннее кольцо оптического диска вокруг установочного отверстия со стороны считывания.

Таким образом, отсутствие документов у ИП «…», подтверждающих легальность использования результатов интеллектуальной деятельности - распространения вышеперечисленных произведений, отсутствие информации, обязательность наличия, которой при введении в гражданский оборот аудиовизуальных произведений, фонограмм, программ для электронных вычислительных машин и баз данных регламентирована Правилами, а также отсутствие информации, свидетельствующей о воспроизведении (изготовлении экземпляров) вышеуказанных аудиовизуальных произведений хозяйствующими субъектами, имеющими лицензии на тиражирование, свидетельствует о нарушении авторских прав правообладателей.   

В соответствии с справкой об исследовании от 21.05.2013 года №2/792 ЭКЦ МВД России по Республике Тыва по проверке изъятых дисков у ИП «…», информация о лицензии либо о прокатном удостоверении, изготовителе, годе выпуске отсутствует.

На основании вышеизложенного следует вывод о введении ИП «…» в оборот товара, не отвечающего требованиям обозначенных выше нормативно-правовых актов.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 23, частями 1,2  статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 49 Федерального закона от 26 июля 2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Тывинского УФАС России по рассмотрению дела № 04-06-08/16-14-13 о нарушении антимонопольного законодательства,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать действия Индивидуального предпринимателя «…» нарушившим пункт 4 части 1 статьи 14  Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся во введении в оборот аудиовизуальной продукции без согласия правообладателей на реализацию аудиовизуальной продукции в киоске № «…» в торговом центре «Гаруда» по адресу: г.Кызыл, ул. Красноармейская, 135.

 

2. Выдать ИП «…» предписание о прекращении недобросовестной конкуренции, а именно с момента получения предписания не осуществлять реализацию, обмен или иное введение в оборот продукции, перечисленной в настоящем решении.  

 

3. Передать материалы дела № 04-06-08/16-14-13 уполномоченному лицу Тывинского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении административного дела по части 2 статьи 14.33  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

В соответствии со статьей 52 Федерального закона от 26 июля 2006 № 135-ФЗ  «О защите конкуренции» решение антимонопольного органа может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд Республика Тыва.

 

 

Председатель Комиссии                                                          О.М. Долгих

 

Члены Комиссии                                                                      А.О. Куулар

 

                                                                                                    О.А. Ромашова

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 04-06-08/16-14-13 [format] => [safe_value] => № 04-06-08/16-14-13 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-01-16 04:46:00 [timezone] => Asia/Krasnoyarsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-10-08 04:46:00 [timezone] => Asia/Krasnoyarsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1389847639 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:1;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Тывинское УФАС России )