Арбитражные суды двух инстанций поддержали позицию Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва об уклонении победителя аукциона от заключения государственного контракта
Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее Тывинское УФАС России) в рамках рассмотрения обращения заказчика о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении единственного участника закупки не направившего в установленный законом срок обеспечение исполнения контракта вынесено решение от 08.10.2014 г. № РНП-17-19/2014, которым индивидуальный предпрнематель включен в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года, что в свою очередь ограничивает право указанного лица участвовать в торгах проводимых в рамках действующего законодательства о контрактной системе.
Не согласившись с решением Комиссии Тывинского УФАС России индивидуальный предприниматель обратился с заявлением в Арбитражный суд Республики Тыва о признании не законным указанного выше решения антимонопольного органа.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований и признавая правомерность действий антимонопольного органа арбитражные суды двух инстанций по делу № А69-51/2015 указали, что предприниматель не был органичен в способе обеспечения исполнения контракта. Способ обеспечения определяется самим участником электронного аукциона исходя из своего имущественного положения, а не финансового положения кредитной организации. Требование о предоставлении обеспечения исполнения контракта было предусмотрено в аукционной документации, в связи с чем предприниматель до подачи заявки как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность на постоянной основе, был осведомлен о необходимости представить обеспечение посредствам банковской гарантии или внесения денежных средств в срок, установленный Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ, что им сделано не было, что в свою очередь является основанием для признания индивидуального предпринимателя уклонившимся от заключения контракта и влечет для него неблагоприятные последствия, в том числе включение в реестр недобросовестных поставщиков