Тывинским УФАС России 13 марта 2013 года проведен «круглый стол» на тему «Нарушение законодательства о размещении заказов в части определения предмета заказа»...

Сфера деятельности: Контроль госзакупок

 

Тывинским УФАС России 13 марта 2013 года проведен «круглый стол» на тему «Нарушение законодательства о размещении заказов в части определения предмета заказа».

Участниками «круглого стола» выступили органы государственной власти Республики Тыва: Прокуратура, Министерство финансов, Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, Служба по финансово-бюджетному надзору, а так же представители муниципальных образований Республики Тыва.    

Открывая мероприятие, заместитель руководителя управления Феликс Хаджиев отметил, что актуальность данной темы вызвана ростом количества жалоб на действия государственных (муниципальных) заказчиков и уполномоченных органов, так за период 2011 года в адрес Тывинского УФАС России поступило лишь 59 жалоб, тогда как в 2012 года 136 жалоб, т.е. в общем объеме поступивших жалоб увеличение составило на 88 жалоб или на 130 %.

Как показывает практика большинство видов нарушений законодательства о размещении заказов связаны в нечетком, неоднозначном описании предмета заказа, отсутствием четко сформулированных требований к характеристике приобретаемых товаров или услуг тем самым ведет к необоснованному ограничению допуска участников, что говорит о неумении или нежелании использовать предусмотренные Законом способы обеспечения размещения заказов.

Также на "круглом столе" сотрудники органов государственной власти поделились опытом работы по ФЗ "О размещении заказов", так, например Лилияна Донгак – Старший прокурор отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства поддержала речь Феликса Хаджиева и ещё раз отметила, что нарушения в области размещения заказов только возрастают.

В свою очередь Департамент госзакупок Республики Тыва являющийся уполномоченным органом, в лице начальника отдела департамента госзакупок Шагдуржаповой Маргариты выступило с предложением  повышения качества формирования предмета заказа с привлечением профильных специалистов.

Представитель службы финансово-бюджетного надзора Белек Быйр-оол отметил, что зачастую при исполнении государственного контракта исполнитель поставляет товар, осуществляет работы, предоставляет услуги не соответствующие требованиям заявленными заказчиками при этом заказчик не принимает никаких мер по пресечению данных нарушений. Поэтому Белек Байыр-оол призвал всех государственных и муниципальных заказчиков направлять информацию, по имеющимся случаям неисполнения или о ненадлежащем качестве исполнения государственных контрактов недобросовестных исполнителей,   о внесении их в реестр недобросовестных поставщиков.  

В ходе заседания "круглого стола", участники обменялись мнениями по проблемным вопросам и высказали предложения:

- по обучению специалистов осуществляющих работу по размещению заказов;

- о необходимости активизации работы по включению в РНП;

- о форматах проведения «круглых-столов» с участием представителей Тывинского УФАС России с предварительным направлением проблемных вопросов требований закона о размещении заказов.   

В заключении Феликс Хаджиев отметил, о необходимости более серьёзного и тщательного отношения государственных и муниципальных заказчиков к требованию федерального закона о размещении заказов с целью недопущения нарушений в последствии влекущих административную ответственность.

Так же Феликс Хаджиев подчеркнул, что данное мероприятие является уникальной возможностью получить ценные разъяснения по наболевшим вопросам в области размещения заказа, ведь за одним столом собрались представители государственных органов осуществляющих непосредственных контроль за соблюдением Закона о размещении заказов.