РЕШЕНИЕ
по жалобе № 05-13-01/09-18.1-14
Комиссия Тывинского УФАС России в составе:
Председательствующий Комиссии Хаджиев Ф.А. – врио руководителя управления;
Члены Комиссии:
Черепанов А.В. –государственный инспектор отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;
Хайын С.С. – специалист–эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;
При участии в рассмотрении жалобы:
От организатора торгов:
- «…»;
От подателя жалобы:
- «…»;
- «…»;
- «…»;
рассмотрев жалобу (вх. № 2614 от 27.05.2014 года) индивидуального предпринимателя Самбу И.И. на действия организатора торгов – Муниципального казенного учреждения «Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла», при проведении аукциона № 300414/0065488/01 лот № 7 на продажу нежилого здания, земельного участка, адрес местонахождения: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Тувинских Добровольцев, д. 29 в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 27.06.2007 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
Жалоба подана в Тывинское УФАС России в срок, установленный частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции. Подготовлена в соответствии с требованиями части 6 статьи 18.1 указанного закона, в связи с чем, подлежала принятию к рассмотрению.
Тывинским УФАС России в адрес организатора торгов и подателя жалобы были направлены уведомления о содержании жалобы, сообщение о месте и времени ее рассмотрения.
Согласно доводам подателя жалобы, организатор торгов при проведении аукциона на продажу муниципальной собственности – нежилого здания общей площадью 606 кв. м., земельный участок общей площадью 1 383 кв. м., адрес местонахождения: Республика Тыва, город Кызыл, улица Тувинских Добровольцев, дом 29 нарушил процедуру опубликования информации о проведении указанного аукциона в официальных печатных изданиях и на официальном сайте в сети Интернет.
Представитель организатора торгов не согласился с доводами жалобы, пояснив, что все требования были соблюдены.
Рассмотрев жалобу, выслушав доводы сторон, Комиссия Тывинского УФАС России приходит к следующему.
Организатор торгов - Муниципальное казенное учреждение «Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла» на официальном сайте в сети Интернет www.torgi.gov.ru 30.04.2014 г. размещено извещение о проведении аукциона на продажу (приватизацию) муниципального имущества городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», состоящего из 8 лотов.
Согласно размещенному извещению дата начала подачи заявок на участие в аукционе назначена на 01.05.2014 года, дата окончания подачи заявок – 28.05.2014 года, дата и время проведения аукциона – 18.06.2014 года 10 часов 00 минут. Место проведения аукциона – Муниципальное казенное учреждение «Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла», г. Кызыл, ул. Бухтуева, дом 3 кабинет 8.
Аукционная документация утверждена распоряжением Муниципального казенного учреждения «Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла» № 175 от 30.04.2014 года.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее – Закон о приватизации) под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (далее - федеральное имущество), субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.
Согласно части 1 статьи 10 Закона о приватизации порядок планирования приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, и муниципального имущества определяется соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления самостоятельно.
Пунктом 2 части 1 статьи 13 Закона о приватизации предусмотрено, что одним из способов приватизации государственного или муниципального имущества является продажа государственного или муниципального имущества на аукционе.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона о приватизации на аукционе продается государственное или муниципальное имущество в случае, если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении такого имущества. Право его приобретения принадлежит покупателю, который предложит в ходе торгов наиболее высокую цену за такое имущество.
В соответствии с частью 4 статьи 14 Закона о приватизации органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления самостоятельно определяют порядок принятия решений об условиях приватизации соответственно государственного и муниципального имущества.
В постановлении Мэрии города Кызыл от 22.04.2014 года № 500 «О приватизации муниципального имущества» установлено: провести приватизацию объектов муниципальной собственности, в число которых входит здание двухэтажное, находящееся по адресу: г. Кызыл, ул. Тувинских Добровольцев, дом 29, литер А.
Под информационным обеспечением приватизации государственного или муниципального имущества понимаются мероприятия, направленные на создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации и включающие в себя опубликование в средствах массовой информации, размещение в информационных системах общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационных сетях, прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества, ежегодных отчетов о результатах приватизации федерального имущества, актов планирования приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, муниципального имущества, решений об условиях приватизации соответственно государственного и муниципального имущества, информационных сообщений о продаже указанного имущества и об итогах его продажи (часть 1 статьи 15 Закона о приватизации).
Информация о приватизации государственного или муниципального имущества, указанная в настоящем пункте, подлежит опубликованию в официальных печатных изданиях и размещению на официальных сайтах в сети "Интернет", определенных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией (далее - соответственно официальное печатное издание и официальный сайт в сети "Интернет"), а также на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 15 Закона о приватизации информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества подлежит опубликованию в официальном печатном издании, а также размещению на официальном сайте в сети "Интернет", сайте продавца государственного или муниципального имущества в сети "Интернет", официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2010 N 767 "Об определении официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов" официальным сайтом Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов определен сайт - www.torgi.gov.ru.
В соответствии с частью 4 статьи 18 Закона о приватизации продолжительность приема заявок на участие в аукционе должна быть не менее чем двадцать пять дней. Аукцион проводится не ранее чем через десять рабочих дней со дня признания претендентов участниками аукциона.
Согласно извещению о продаже муниципального имущества дата создания и публикации извещения, а также дата последнего изменения извещения 30.04.2014 года. Дата начала подачи заявок на участие в аукционе назначена на 01.05.2014 года, дата окончания подачи заявок – 28.05.2014 года, дата и время проведения аукциона – 18.06.2014 года.
Таким образом, нарушений сроков размещения информации о проведении торгов по приватизации (продаже) муниципального имущества не установлено.
В соответствии с постановлениями Мэра г. Кызыла от 21.09.2009 года № 1615 «Об определении официальных средств массовой информации Мэрии города Кызыла для размещения информации о проведении торгов» и от 16.02.2011 года № 219 «О внесении изменений в постановление Мэра города Кызыла от 21.09.2009 года № 1615» для размещения актов планирования приватизации муниципального имущества города Кызыла, решения об условиях приватизации муниципального имущества, информационных сообщений о продаже указанного имущества и об итогах его продажи является сайт Мэрии города Кызыла (http://mkyzyl.ru), официальными печатными изданиями – Бюллетень органов городского самоуправления г. Кызыла и (или) газеты «Тувинская правда», «Шын», «Кызыл неделя».
В ходе рассмотрения жалобы податель жалобы пояснила, что информация о проведении аукциона по продажи муниципального имущества была опубликована в газете «Тувинская правда».
Организатором торгов представлена копия газеты «Тувинская правда» № 47 от 01.05.2014 года с опубликованным информационным сообщением «О приватизации муниципального имущества городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», согласно которому проводится аукцион по продаже 8 объектов муниципального имущества, в том числе здания по улице Тувинских Добровольцев, дом 29, литер А.
Кроме того, представителем организатора торгов представлены распечатки с сайта в сети Интернет http://mkyzyl.ru, согласно которым также размещено информационное сообщение «О приватизации муниципального имущества городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» с размещение аукционной документации.
Таким образом, доводы подателя жалобы о том, что организатором торгов нарушен порядок опубликования информации о проведении торгов в виде аукциона по продаже (приватизации) муниципального имущества, является необоснованным.
В связи с ограниченностью времени рассмотрения дела установить все обстоятельства дела не представляется возможным.
На основании изложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 27.06.2007 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Тывинского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу Индивидуального предпринимателя Самбу «…» не обоснованной.
2. Передать материалы жалобы уполномоченному должностному лицу Тывинского УФАС России для установления признаков нарушения антимонопольного законодательства в действиях Муниципального казенного учреждения «Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла».
Председатель Комиссии | Ф.А. Хаджиев |
| |
Члены Комиссии | А.В.Черепанов |
| |
| С.С. Хайын |
stdClass Object
(
[vid] => 8803
[uid] => 5
[title] => решение по делу № 05-13-01/09-18.1-14
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8803
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1402478026
[changed] => 1402478690
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1402478690
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
по жалобе № 05-13-01/09-18.1-14
Комиссия Тывинского УФАС России в составе:
Председательствующий Комиссии Хаджиев Ф.А. – врио руководителя управления;
Члены Комиссии:
Черепанов А.В. –государственный инспектор отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;
Хайын С.С. – специалист–эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;
При участии в рассмотрении жалобы:
От организатора торгов:
- «…»;
От подателя жалобы:
- «…»;
- «…»;
- «…»;
рассмотрев жалобу (вх. № 2614 от 27.05.2014 года) индивидуального предпринимателя Самбу И.И. на действия организатора торгов – Муниципального казенного учреждения «Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла», при проведении аукциона № 300414/0065488/01 лот № 7 на продажу нежилого здания, земельного участка, адрес местонахождения: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Тувинских Добровольцев, д. 29 в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 27.06.2007 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
Жалоба подана в Тывинское УФАС России в срок, установленный частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции. Подготовлена в соответствии с требованиями части 6 статьи 18.1 указанного закона, в связи с чем, подлежала принятию к рассмотрению.
Тывинским УФАС России в адрес организатора торгов и подателя жалобы были направлены уведомления о содержании жалобы, сообщение о месте и времени ее рассмотрения.
Согласно доводам подателя жалобы, организатор торгов при проведении аукциона на продажу муниципальной собственности – нежилого здания общей площадью 606 кв. м., земельный участок общей площадью 1 383 кв. м., адрес местонахождения: Республика Тыва, город Кызыл, улица Тувинских Добровольцев, дом 29 нарушил процедуру опубликования информации о проведении указанного аукциона в официальных печатных изданиях и на официальном сайте в сети Интернет.
Представитель организатора торгов не согласился с доводами жалобы, пояснив, что все требования были соблюдены.
Рассмотрев жалобу, выслушав доводы сторон, Комиссия Тывинского УФАС России приходит к следующему.
Организатор торгов - Муниципальное казенное учреждение «Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла» на официальном сайте в сети Интернет www.torgi.gov.ru 30.04.2014 г. размещено извещение о проведении аукциона на продажу (приватизацию) муниципального имущества городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», состоящего из 8 лотов.
Согласно размещенному извещению дата начала подачи заявок на участие в аукционе назначена на 01.05.2014 года, дата окончания подачи заявок – 28.05.2014 года, дата и время проведения аукциона – 18.06.2014 года 10 часов 00 минут. Место проведения аукциона – Муниципальное казенное учреждение «Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла», г. Кызыл, ул. Бухтуева, дом 3 кабинет 8.
Аукционная документация утверждена распоряжением Муниципального казенного учреждения «Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла» № 175 от 30.04.2014 года.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее – Закон о приватизации) под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (далее - федеральное имущество), субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.
Согласно части 1 статьи 10 Закона о приватизации порядок планирования приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, и муниципального имущества определяется соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления самостоятельно.
Пунктом 2 части 1 статьи 13 Закона о приватизации предусмотрено, что одним из способов приватизации государственного или муниципального имущества является продажа государственного или муниципального имущества на аукционе.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона о приватизации на аукционе продается государственное или муниципальное имущество в случае, если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении такого имущества. Право его приобретения принадлежит покупателю, который предложит в ходе торгов наиболее высокую цену за такое имущество.
В соответствии с частью 4 статьи 14 Закона о приватизации органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления самостоятельно определяют порядок принятия решений об условиях приватизации соответственно государственного и муниципального имущества.
В постановлении Мэрии города Кызыл от 22.04.2014 года № 500 «О приватизации муниципального имущества» установлено: провести приватизацию объектов муниципальной собственности, в число которых входит здание двухэтажное, находящееся по адресу: г. Кызыл, ул. Тувинских Добровольцев, дом 29, литер А.
Под информационным обеспечением приватизации государственного или муниципального имущества понимаются мероприятия, направленные на создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации и включающие в себя опубликование в средствах массовой информации, размещение в информационных системах общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационных сетях, прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества, ежегодных отчетов о результатах приватизации федерального имущества, актов планирования приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, муниципального имущества, решений об условиях приватизации соответственно государственного и муниципального имущества, информационных сообщений о продаже указанного имущества и об итогах его продажи (часть 1 статьи 15 Закона о приватизации).
Информация о приватизации государственного или муниципального имущества, указанная в настоящем пункте, подлежит опубликованию в официальных печатных изданиях и размещению на официальных сайтах в сети "Интернет", определенных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией (далее - соответственно официальное печатное издание и официальный сайт в сети "Интернет"), а также на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 15 Закона о приватизации информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества подлежит опубликованию в официальном печатном издании, а также размещению на официальном сайте в сети "Интернет", сайте продавца государственного или муниципального имущества в сети "Интернет", официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2010 N 767 "Об определении официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов" официальным сайтом Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов определен сайт - www.torgi.gov.ru.
В соответствии с частью 4 статьи 18 Закона о приватизации продолжительность приема заявок на участие в аукционе должна быть не менее чем двадцать пять дней. Аукцион проводится не ранее чем через десять рабочих дней со дня признания претендентов участниками аукциона.
Согласно извещению о продаже муниципального имущества дата создания и публикации извещения, а также дата последнего изменения извещения 30.04.2014 года. Дата начала подачи заявок на участие в аукционе назначена на 01.05.2014 года, дата окончания подачи заявок – 28.05.2014 года, дата и время проведения аукциона – 18.06.2014 года.
Таким образом, нарушений сроков размещения информации о проведении торгов по приватизации (продаже) муниципального имущества не установлено.
В соответствии с постановлениями Мэра г. Кызыла от 21.09.2009 года № 1615 «Об определении официальных средств массовой информации Мэрии города Кызыла для размещения информации о проведении торгов» и от 16.02.2011 года № 219 «О внесении изменений в постановление Мэра города Кызыла от 21.09.2009 года № 1615» для размещения актов планирования приватизации муниципального имущества города Кызыла, решения об условиях приватизации муниципального имущества, информационных сообщений о продаже указанного имущества и об итогах его продажи является сайт Мэрии города Кызыла (http://mkyzyl.ru), официальными печатными изданиями – Бюллетень органов городского самоуправления г. Кызыла и (или) газеты «Тувинская правда», «Шын», «Кызыл неделя».
В ходе рассмотрения жалобы податель жалобы пояснила, что информация о проведении аукциона по продажи муниципального имущества была опубликована в газете «Тувинская правда».
Организатором торгов представлена копия газеты «Тувинская правда» № 47 от 01.05.2014 года с опубликованным информационным сообщением «О приватизации муниципального имущества городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», согласно которому проводится аукцион по продаже 8 объектов муниципального имущества, в том числе здания по улице Тувинских Добровольцев, дом 29, литер А.
Кроме того, представителем организатора торгов представлены распечатки с сайта в сети Интернет http://mkyzyl.ru, согласно которым также размещено информационное сообщение «О приватизации муниципального имущества городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» с размещение аукционной документации.
Таким образом, доводы подателя жалобы о том, что организатором торгов нарушен порядок опубликования информации о проведении торгов в виде аукциона по продаже (приватизации) муниципального имущества, является необоснованным.
В связи с ограниченностью времени рассмотрения дела установить все обстоятельства дела не представляется возможным.
На основании изложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 27.06.2007 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Тывинского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу Индивидуального предпринимателя Самбу «…» не обоснованной.
2. Передать материалы жалобы уполномоченному должностному лицу Тывинского УФАС России для установления признаков нарушения антимонопольного законодательства в действиях Муниципального казенного учреждения «Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла».
Председатель Комиссии | Ф.А. Хаджиев |
| |
Члены Комиссии | А.В.Черепанов |
| |
| С.С. Хайын |
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
по жалобе № 05-13-01/09-18.1-14
Комиссия Тывинского УФАС России в составе:
Председательствующий Комиссии Хаджиев Ф.А. – врио руководителя управления;
Члены Комиссии:
Черепанов А.В. –государственный инспектор отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;
Хайын С.С. – специалист–эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;
При участии в рассмотрении жалобы:
От организатора торгов:
- «…»;
От подателя жалобы:
- «…»;
- «…»;
- «…»;
рассмотрев жалобу (вх. № 2614 от 27.05.2014 года) индивидуального предпринимателя Самбу И.И. на действия организатора торгов – Муниципального казенного учреждения «Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла», при проведении аукциона № 300414/0065488/01 лот № 7 на продажу нежилого здания, земельного участка, адрес местонахождения: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Тувинских Добровольцев, д. 29 в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 27.06.2007 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
Жалоба подана в Тывинское УФАС России в срок, установленный частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции. Подготовлена в соответствии с требованиями части 6 статьи 18.1 указанного закона, в связи с чем, подлежала принятию к рассмотрению.
Тывинским УФАС России в адрес организатора торгов и подателя жалобы были направлены уведомления о содержании жалобы, сообщение о месте и времени ее рассмотрения.
Согласно доводам подателя жалобы, организатор торгов при проведении аукциона на продажу муниципальной собственности – нежилого здания общей площадью 606 кв. м., земельный участок общей площадью 1 383 кв. м., адрес местонахождения: Республика Тыва, город Кызыл, улица Тувинских Добровольцев, дом 29 нарушил процедуру опубликования информации о проведении указанного аукциона в официальных печатных изданиях и на официальном сайте в сети Интернет.
Представитель организатора торгов не согласился с доводами жалобы, пояснив, что все требования были соблюдены.
Рассмотрев жалобу, выслушав доводы сторон, Комиссия Тывинского УФАС России приходит к следующему.
Организатор торгов - Муниципальное казенное учреждение «Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла» на официальном сайте в сети Интернет www.torgi.gov.ru 30.04.2014 г. размещено извещение о проведении аукциона на продажу (приватизацию) муниципального имущества городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», состоящего из 8 лотов.
Согласно размещенному извещению дата начала подачи заявок на участие в аукционе назначена на 01.05.2014 года, дата окончания подачи заявок – 28.05.2014 года, дата и время проведения аукциона – 18.06.2014 года 10 часов 00 минут. Место проведения аукциона – Муниципальное казенное учреждение «Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла», г. Кызыл, ул. Бухтуева, дом 3 кабинет 8.
Аукционная документация утверждена распоряжением Муниципального казенного учреждения «Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла» № 175 от 30.04.2014 года.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее – Закон о приватизации) под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (далее - федеральное имущество), субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.
Согласно части 1 статьи 10 Закона о приватизации порядок планирования приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, и муниципального имущества определяется соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления самостоятельно.
Пунктом 2 части 1 статьи 13 Закона о приватизации предусмотрено, что одним из способов приватизации государственного или муниципального имущества является продажа государственного или муниципального имущества на аукционе.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона о приватизации на аукционе продается государственное или муниципальное имущество в случае, если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении такого имущества. Право его приобретения принадлежит покупателю, который предложит в ходе торгов наиболее высокую цену за такое имущество.
В соответствии с частью 4 статьи 14 Закона о приватизации органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления самостоятельно определяют порядок принятия решений об условиях приватизации соответственно государственного и муниципального имущества.
В постановлении Мэрии города Кызыл от 22.04.2014 года № 500 «О приватизации муниципального имущества» установлено: провести приватизацию объектов муниципальной собственности, в число которых входит здание двухэтажное, находящееся по адресу: г. Кызыл, ул. Тувинских Добровольцев, дом 29, литер А.
Под информационным обеспечением приватизации государственного или муниципального имущества понимаются мероприятия, направленные на создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации и включающие в себя опубликование в средствах массовой информации, размещение в информационных системах общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационных сетях, прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества, ежегодных отчетов о результатах приватизации федерального имущества, актов планирования приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, муниципального имущества, решений об условиях приватизации соответственно государственного и муниципального имущества, информационных сообщений о продаже указанного имущества и об итогах его продажи (часть 1 статьи 15 Закона о приватизации).
Информация о приватизации государственного или муниципального имущества, указанная в настоящем пункте, подлежит опубликованию в официальных печатных изданиях и размещению на официальных сайтах в сети "Интернет", определенных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией (далее - соответственно официальное печатное издание и официальный сайт в сети "Интернет"), а также на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 15 Закона о приватизации информационное сообщение о продаже государственного или муниципального имущества подлежит опубликованию в официальном печатном издании, а также размещению на официальном сайте в сети "Интернет", сайте продавца государственного или муниципального имущества в сети "Интернет", официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2010 N 767 "Об определении официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов" официальным сайтом Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов определен сайт - www.torgi.gov.ru.
В соответствии с частью 4 статьи 18 Закона о приватизации продолжительность приема заявок на участие в аукционе должна быть не менее чем двадцать пять дней. Аукцион проводится не ранее чем через десять рабочих дней со дня признания претендентов участниками аукциона.
Согласно извещению о продаже муниципального имущества дата создания и публикации извещения, а также дата последнего изменения извещения 30.04.2014 года. Дата начала подачи заявок на участие в аукционе назначена на 01.05.2014 года, дата окончания подачи заявок – 28.05.2014 года, дата и время проведения аукциона – 18.06.2014 года.
Таким образом, нарушений сроков размещения информации о проведении торгов по приватизации (продаже) муниципального имущества не установлено.
В соответствии с постановлениями Мэра г. Кызыла от 21.09.2009 года № 1615 «Об определении официальных средств массовой информации Мэрии города Кызыла для размещения информации о проведении торгов» и от 16.02.2011 года № 219 «О внесении изменений в постановление Мэра города Кызыла от 21.09.2009 года № 1615» для размещения актов планирования приватизации муниципального имущества города Кызыла, решения об условиях приватизации муниципального имущества, информационных сообщений о продаже указанного имущества и об итогах его продажи является сайт Мэрии города Кызыла (http://mkyzyl.ru), официальными печатными изданиями – Бюллетень органов городского самоуправления г. Кызыла и (или) газеты «Тувинская правда», «Шын», «Кызыл неделя».
В ходе рассмотрения жалобы податель жалобы пояснила, что информация о проведении аукциона по продажи муниципального имущества была опубликована в газете «Тувинская правда».
Организатором торгов представлена копия газеты «Тувинская правда» № 47 от 01.05.2014 года с опубликованным информационным сообщением «О приватизации муниципального имущества городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», согласно которому проводится аукцион по продаже 8 объектов муниципального имущества, в том числе здания по улице Тувинских Добровольцев, дом 29, литер А.
Кроме того, представителем организатора торгов представлены распечатки с сайта в сети Интернет http://mkyzyl.ru, согласно которым также размещено информационное сообщение «О приватизации муниципального имущества городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» с размещение аукционной документации.
Таким образом, доводы подателя жалобы о том, что организатором торгов нарушен порядок опубликования информации о проведении торгов в виде аукциона по продаже (приватизации) муниципального имущества, является необоснованным.
В связи с ограниченностью времени рассмотрения дела установить все обстоятельства дела не представляется возможным.
На основании изложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 27.06.2007 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Тывинского УФАС России
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу Индивидуального предпринимателя Самбу «…» не обоснованной.
2. Передать материалы жалобы уполномоченному должностному лицу Тывинского УФАС России для установления признаков нарушения антимонопольного законодательства в действиях Муниципального казенного учреждения «Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла».
|
Председатель Комиссии
|
Ф.А. Хаджиев
|
|
|
|
|
Члены Комиссии
|
А.В.Черепанов
|
|
|
|
|
|
С.С. Хайын
|
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 05-13-01/09-18.1-14
[format] =>
[safe_value] => 05-13-01/09-18.1-14
)
)
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 05-13-01/09-18.1-14
[format] =>
[safe_value] => 05-13-01/09-18.1-14
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Жалоба ИП на действия организатора торгов – МКУ «Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла» по делу № 05-13-01/09-18.1-14 признана необоснованной
[format] => full_html
[safe_value] =>
Жалоба ИП на действия организатора торгов – МКУ «Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла» по делу № 05-13-01/09-18.1-14 признана необоснованной
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 42
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 42
[vid] => 6
[name] => Контроль проведения торгов
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-06-10 09:04:00
[timezone] => Asia/Krasnoyarsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-06-09 09:04:00
[timezone] => Asia/Krasnoyarsk
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1402478026
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:1;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Тывинское УФАС России
)
