РЕШЕНИЕ по делу № 04-06-08/38-14-13

stdClass Object ( [vid] => 8609 [uid] => 5 [title] => РЕШЕНИЕ по делу № 04-06-08/38-14-13 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8609 [type] => solution [language] => ru [created] => 1391068783 [changed] => 1391068783 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1391068783 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

по делу № 04-06-08/38-14-13

 

 10 января 2014 года                                                                                        г. Кызыл

 

Резолютивная часть решения оглашена 19.12.2013 г.

В полном объеме решение изготовлено 10.01.2013 г.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее – Тывинское УФАС России) по рассмотрению дела № 04-06-08/38-14-13 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии: Хаджиев Ф.А. – заместитель руководителя – начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Тывинского УФАС России;

Членов Комиссии: Куулар А.О. - специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы Тывинского УФАС России;

Ромашова О.А. – старший специалист 2 разряда отдела антимонопольного контроля и рекламы Тывинского УФАС России;

в присутствии представителя индивидуального …по доверенности от 13.09.2011 года б/н «…».

рассмотрев дело № 04-06-08/38-14-13 по признакам нарушения индивидуальным предпринимателем «…» требований пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в недобросовестной конкуренции в части    продажи, введения в  оборот  товара - аудиовизуальных произведений без согласия правообладателя,

 

УСТАНОВИЛА:

 

02.10.2013 года (вх. № 5215) в адрес Тывинского УФАС России поступили материалы предварительной проверки Управления экономической безопасности и противодействия коррупции Министерства внутренних дел по Республике Тыва (далее – УЭБ и ПК МВД по РТ), зарегистрированные в Книге учета сообщений о происшествиях (далее – КУСП) № 3062 от 20.09.2013 года, в отношении индивидуального предпринимателя …., по факту реализации аудиовизуальной продукции с признаками контрафактного изготовления в магазине «Заря», расположенном по адресу: «…».

В материалах проверки, зарегистрированных под № 3062 20.09.2013г. в КУСП Управления МВД России по городу Кызылу отражены следующие обстоятельства.

На основании поступившего сообщения в дежурную часть Управления МВД по г.Кызылу о том, что в магазине «Заря», расположенном по адресу: «…» осуществляется продажа DVD-дисков, имеющие визуальные признаки контрафактной продукции, сотрудниками УМВД по г.Кызылу 20.09.2013 года осуществлен выезд личного состава Управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД по г.Кызылу (далее - ОЭБ и ПК УМВД по г.Кызылу) и проведен осмотр указанного магазина.

Сотрудниками УЭБ и ПК Управления МВД по г. Кызылу в ходе осмотра составлен протокол осмотра места происшествия от 20.09.2013 года. По результатам осмотра установлено, что предпринимательскую деятельность по розничной реализации  DVD-дисками в указанном киоске осуществляет ИП «…»

В пояснениях ИП «...», которые зафиксированы в письменном виде «Объяснение» от 30.09.2013 года, указано, что DVD-диски приобретаются в г. Новосибирск без заключения договора купли-продажи, а также без лицензионных договоров на реализацию товара и без соответствующего согласия правообладателя, в связи с чем, документы на реализуемый товар ИП «…» не представлены, информацией о том, что приобретенные DVD-диски нелицензионные ИП «…» не обладал.

Таким образом, по результатам проведенного мероприятия установлен факт реализации DVD-дисков в магазине «Заря», расположенном по адресу: «…» с признаками контрафактного изготовления и изъято 10 DVD-дисков, принадлежащих ИП …а именно:

1) компакт диск с 10 фильмами «Только новинки 15»,

2) компакт диск с программами «Системочка 2013 XP»,

3) компакт диск с программами «Аспирин 2013 Windows 7»,

4) компакт диск с программами «Системочка 2013 Windows 8»,

5) компакт диск с программами «Новый сайт 2013 Windows 7»,

6) компакт диск «Антология Conter Strike Обновление»,

7) компакт диск «Grand Theft Avto IV Final mode»,

8) компакт диск с 10 фильмами «Новейшая история Кровавые страницы»,

9) компакт диск «Мегахиты 23»,

10) компакт диск «Премьера Gold № 322».

В соответствии со справкой об исследовании от 23.09.2013 № 2/1463 Экспертно-криминалистического центра МВД России по Республике Тыва по проверке изъятых дисков у ИП «…» информация о лицензии либо о прокатном удостоверении, изготовителе, годе выпуска отсутствует.

По результатам рассмотрения материалов проверки, зарегистрированных в КУСП № 3062, Тывинским УФАС России  приказом № 399 от 21.10.2013г возбуждено дело № 04-06-08/38-14-13 по признакам нарушения ИП «...» требований пункта 4  части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135 –ФЗ «О защите конкуренции».

 Определением о назначении дела № 04-06-08/38-14-13  о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению  от 30.10.2013 г. ИП «...» необходимо было в срок до 01.11.2013 года представить в адрес Тывинского УФАС России документы, подтверждающие согласие правообладателя  на реализацию продукции (DVD-дисков), договора на поставку аудиовизуальной продукции  с приложением подтверждающих документов и (или) иные документы, свидетельствующие о покупке аудиовизуальной продукции (DVD-дисков) (платежные документы), правоустанавливающие документы на помещение по адресу»…».

Индивидуальным предпринимателем вх. № 5864 от 08.11.2013 года представлено письменное объяснение, в котором ИП «…» пояснил, что в октябре 2013 года к нему обратился ИП  «…» с просьбой в арендуемом индивидуальным предпринимателем ИП «…» помещении магазина «Заря», расположенном по адресу: «…», осуществить пробную продажу аудиовизуальной продукции (DVD-дисков), на что ИП «...» согласился. К объяснению  ИП «…» приложил договор аренды помещения по адресу: «…».

В связи с представлением ИП «…» документов не в полном объеме, рассмотрение дела откладывалось на 16 декабря 2013 года 16 часов 00 минут на основании части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции.

На рассмотрение 16.12.2013 года надлежащим образом извещенный ИП «…» не явился, направил представителя по доверенности ….

В ходе рассмотрения дела представитель ИП «…» по доверенности от 13.09.2011 года … пояснила, что индивидуальным предпринимателем…, являющимся арендатором помещения магазина «Заря» по адресу: «…», указанное помещение было сдано в субаренду гражданину «…»

В рассмотрении дела объявлялся перерыв до 19.12.2013 года, в связи с необходимостью представления технического на помещение магазина «Заря» по адресу: «…».

19.12.2013 года явился представитель ИП «…» по доверенности от 13.09.2011 года «…» ,представив Комиссии Тывинского УФАС России технический паспорт магазина «Заря» по адресу: «…», доказательств заключения договора субаренды представлено не было.

Комиссия Тывинского УФАС России, изучив материалы дела и пояснения представителя ИП «…» по доверенности от 13.09.2011 года б/н «…» приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 4 Закона о защите конкуренции, недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Согласно статьи 1259 Гражданского Кодекса Российской Федерации от 24.11.2006 года  (далее - ГК РФ) объектами авторского права являются произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения: аудиовизуальные произведения.

Согласно статьи 1263 ГК РФ аудиовизуальным произведением является произведение, состоящее из зафиксированной серии связанных между собой изображений (с сопровождением или без сопровождения звуком) и предназначенное для зрительного и слухового (в случае сопровождения звуком) восприятия с помощью соответствующих технических устройств. Аудиовизуальные произведения включают кинематографические произведения, а также все произведения, выраженные средствами, аналогичными кинематографическим (теле- и видеофильмы и другие подобные произведения), независимо от способа их первоначальной или последующей фиксации.

Согласно статьи 1229 ГР РФ гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233 ГК РФ), если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.

Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается настоящим Кодексом.

Таким образом, документом, подтверждающим легальность использования результатов интеллектуальной деятельности, является авторский договор, заключенный с правообладателем.

ИП «…» не представлены документы, подтверждающие согласие владельцев авторских прав на распространение вышеуказанных  аудиовизуальных произведений.

В силу пункта 90 «Правил продажи отдельных видов товаров» (далее - Правила) утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации  от 19.01.1998г. № 55, при продаже экземпляров аудиовизуальных произведений, фонограмм, программ для электронных вычислительных машин продавец обязан предоставить покупателю информацию о наименовании, место нахождения изготовителя экземпляра аудиовизуального произведения, фонограммы, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также номер лицензии на осуществление деятельности по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей (за исключением случаев, если указанная деятельность самостоятельно осуществляется лицами, обладающими правами на использование указанных объектов авторских и смежных прав в силу федерального закона или договора).

В отношении экземпляров аудиовизуальных произведений продавец дополнительно обязан предоставить покупателю сведения о номере и дате выданного в установленном законодательством Российской Федерации порядке прокатного удостоверения, наименование фильма, страны и студии, на которой снят фильм, год его выпуска. Наличие вышеперечисленной информации на каждом экземпляре (упаковке) является обязательным.

В силу статьи 1238 ГК РФ при письменном согласии лицензиара лицензиат может по договору предоставить право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации другому лицу (сублицензионный договор). К сублицензионному договору применяются правила ГК РФ о лицензионном договоре.

В соответствии с частью 4 статьи 1252 ГК РФ в случае, когда изготовление, распространение или иное использование, а также импорт, перевозка или хранение материальных носителей, в которых выражены результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, приводят к нарушению исключительного права на такой результат или на такое средство, такие материальные носители считаются контрафактными.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 «Положения о лицензировании деятельности по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин (программ для ЭВМ), баз данных и фонограмм на любых видах носителей (за исключением случаев, если указанная деятельность самостоятельно осуществляется лицами, обладающими правами на использование указанных объектов авторских и смежных прав в силу Федерального закона или договора», утвержденного Постановлением Правительства РФ 28.04.2006 №252, осуществление лицензиатом в процессе изготовления экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм технологических операций по нанесению наименования лицензиата и номера лицензии на корпус аудио- или видеокассеты, на корпус (защитный кожух) иного магнитного или немагнитного носителя, а также на внутреннее кольцо оптического диска вокруг установочного отверстия со стороны считывания.

Таким образом, отсутствие документов у ИП «…», подтверждающих легальность использования результатов интеллектуальной деятельности - распространения вышеперечисленных произведений, отсутствие информации, обязательность наличия, которой при введении в гражданский оборот аудиовизуальных произведений, фонограмм, программ для электронных вычислительных машин и баз данных регламентирована Правилами, а также отсутствие информации, свидетельствующей о воспроизведении (изготовлении экземпляров) вышеуказанных аудиовизуальных произведений хозяйствующими субъектами, имеющими лицензии на тиражирование, свидетельствует о нарушении авторских прав правообладателей.

Доводы представителя ИП «…» по доверенности от 13.09.2011 года б/н …о том, что индивидуальным предпринимателем …помещение магазина «Заря» по ул. «…» было сдано в субаренду гр. «…» документально не подтверждаются.

Арендатором помещения магазина «Заря» по ул. «…» согласно договору № 2 аренды нежилого помещения, представленного в ходе рассмотрения дела, является ИП «…»

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.

Таким образом, следует, что введение в торговый товарооборот ИП «…» аудиовизуальной продукции без согласия правообладателя признается недобросовестной конкуренцией, под которой понимаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, и нарушает  требования  пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

На основании изложенного, руководствуясь статьей 23, частями 1, 2  статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 49 Федерального закона от 26 июля 2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Тывинского УФАС России по рассмотрению дела № 04-06-08/41-14-13 о нарушении антимонопольного законодательства,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать действия Индивидуального предпринимателя «…» нарушившими пункт 4 части 1 статьи 14  Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся во введении в оборот аудиовизуальной продукции и программного обеспечения для ПК без согласия правообладателей на реализацию аудиовизуальной продукции в магазине «Заря», расположенного по адресу: «…»и.

2. Выдать ИП «…» предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства в части  прекращения осуществления  реализации, обмена или иного ведения в оборот аудиовизуальных произведений и программного обеспечения для ПК в отсутствии заключенных лицензионных договоров, договоров об отчуждении исключительного права, заключенные с правообладателем, сублицензионных  договоров и  иными документами, подтверждающими его право введения в торговый оборот результатов интеллектуальной деятельности.

3. Передать материалы дела № 04-06-08/38-14-13 уполномоченному лицу Тывинского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении административного дела по части 2 статьи 14.33  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 

Председатель Комиссии                                                     Ф.А.Хаджиев

 

Члены Комиссии                                                                      А.О. Куулар

 

                                                                                             О.А. Ромашова

 

В соответствии со статьей 52 Федерального закона от 26 июля 2006 № 135-ФЗ  «О защите конкуренции» решение антимонопольного органа может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд Республика Тыва.

 

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

по делу № 04-06-08/38-14-13

 

 10 января 2014 года                                                                                        г. Кызыл

 

Резолютивная часть решения оглашена 19.12.2013 г.

В полном объеме решение изготовлено 10.01.2013 г.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее – Тывинское УФАС России) по рассмотрению дела № 04-06-08/38-14-13 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии: Хаджиев Ф.А. – заместитель руководителя – начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Тывинского УФАС России;

Членов Комиссии: Куулар А.О. - специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы Тывинского УФАС России;

Ромашова О.А. – старший специалист 2 разряда отдела антимонопольного контроля и рекламы Тывинского УФАС России;

в присутствии представителя индивидуального …по доверенности от 13.09.2011 года б/н «…».

рассмотрев дело № 04-06-08/38-14-13 по признакам нарушения индивидуальным предпринимателем «…» требований пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в недобросовестной конкуренции в части    продажи, введения в  оборот  товара - аудиовизуальных произведений без согласия правообладателя,

 

УСТАНОВИЛА:

 

02.10.2013 года (вх. № 5215) в адрес Тывинского УФАС России поступили материалы предварительной проверки Управления экономической безопасности и противодействия коррупции Министерства внутренних дел по Республике Тыва (далее – УЭБ и ПК МВД по РТ), зарегистрированные в Книге учета сообщений о происшествиях (далее – КУСП) № 3062 от 20.09.2013 года, в отношении индивидуального предпринимателя …., по факту реализации аудиовизуальной продукции с признаками контрафактного изготовления в магазине «Заря», расположенном по адресу: «…».

В материалах проверки, зарегистрированных под № 3062 20.09.2013г. в КУСП Управления МВД России по городу Кызылу отражены следующие обстоятельства.

На основании поступившего сообщения в дежурную часть Управления МВД по г.Кызылу о том, что в магазине «Заря», расположенном по адресу: «…» осуществляется продажа DVD-дисков, имеющие визуальные признаки контрафактной продукции, сотрудниками УМВД по г.Кызылу 20.09.2013 года осуществлен выезд личного состава Управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД по г.Кызылу (далее - ОЭБ и ПК УМВД по г.Кызылу) и проведен осмотр указанного магазина.

Сотрудниками УЭБ и ПК Управления МВД по г. Кызылу в ходе осмотра составлен протокол осмотра места происшествия от 20.09.2013 года. По результатам осмотра установлено, что предпринимательскую деятельность по розничной реализации  DVD-дисками в указанном киоске осуществляет ИП «…»

В пояснениях ИП «...», которые зафиксированы в письменном виде «Объяснение» от 30.09.2013 года, указано, что DVD-диски приобретаются в г. Новосибирск без заключения договора купли-продажи, а также без лицензионных договоров на реализацию товара и без соответствующего согласия правообладателя, в связи с чем, документы на реализуемый товар ИП «…» не представлены, информацией о том, что приобретенные DVD-диски нелицензионные ИП «…» не обладал.

Таким образом, по результатам проведенного мероприятия установлен факт реализации DVD-дисков в магазине «Заря», расположенном по адресу: «…» с признаками контрафактного изготовления и изъято 10 DVD-дисков, принадлежащих ИП …а именно:

1) компакт диск с 10 фильмами «Только новинки 15»,

2) компакт диск с программами «Системочка 2013 XP»,

3) компакт диск с программами «Аспирин 2013 Windows 7»,

4) компакт диск с программами «Системочка 2013 Windows 8»,

5) компакт диск с программами «Новый сайт 2013 Windows 7»,

6) компакт диск «Антология Conter Strike Обновление»,

7) компакт диск «Grand Theft Avto IV Final mode»,

8) компакт диск с 10 фильмами «Новейшая история Кровавые страницы»,

9) компакт диск «Мегахиты 23»,

10) компакт диск «Премьера Gold № 322».

В соответствии со справкой об исследовании от 23.09.2013 № 2/1463 Экспертно-криминалистического центра МВД России по Республике Тыва по проверке изъятых дисков у ИП «…» информация о лицензии либо о прокатном удостоверении, изготовителе, годе выпуска отсутствует.

По результатам рассмотрения материалов проверки, зарегистрированных в КУСП № 3062, Тывинским УФАС России  приказом № 399 от 21.10.2013г возбуждено дело № 04-06-08/38-14-13 по признакам нарушения ИП «...» требований пункта 4  части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135 –ФЗ «О защите конкуренции».

 Определением о назначении дела № 04-06-08/38-14-13  о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению  от 30.10.2013 г. ИП «...» необходимо было в срок до 01.11.2013 года представить в адрес Тывинского УФАС России документы, подтверждающие согласие правообладателя  на реализацию продукции (DVD-дисков), договора на поставку аудиовизуальной продукции  с приложением подтверждающих документов и (или) иные документы, свидетельствующие о покупке аудиовизуальной продукции (DVD-дисков) (платежные документы), правоустанавливающие документы на помещение по адресу»…».

Индивидуальным предпринимателем вх. № 5864 от 08.11.2013 года представлено письменное объяснение, в котором ИП «…» пояснил, что в октябре 2013 года к нему обратился ИП  «…» с просьбой в арендуемом индивидуальным предпринимателем ИП «…» помещении магазина «Заря», расположенном по адресу: «…», осуществить пробную продажу аудиовизуальной продукции (DVD-дисков), на что ИП «...» согласился. К объяснению  ИП «…» приложил договор аренды помещения по адресу: «…».

В связи с представлением ИП «…» документов не в полном объеме, рассмотрение дела откладывалось на 16 декабря 2013 года 16 часов 00 минут на основании части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции.

На рассмотрение 16.12.2013 года надлежащим образом извещенный ИП «…» не явился, направил представителя по доверенности ….

В ходе рассмотрения дела представитель ИП «…» по доверенности от 13.09.2011 года … пояснила, что индивидуальным предпринимателем…, являющимся арендатором помещения магазина «Заря» по адресу: «…», указанное помещение было сдано в субаренду гражданину «…»

В рассмотрении дела объявлялся перерыв до 19.12.2013 года, в связи с необходимостью представления технического на помещение магазина «Заря» по адресу: «…».

19.12.2013 года явился представитель ИП «…» по доверенности от 13.09.2011 года «…» ,представив Комиссии Тывинского УФАС России технический паспорт магазина «Заря» по адресу: «…», доказательств заключения договора субаренды представлено не было.

Комиссия Тывинского УФАС России, изучив материалы дела и пояснения представителя ИП «…» по доверенности от 13.09.2011 года б/н «…» приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 4 Закона о защите конкуренции, недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Согласно статьи 1259 Гражданского Кодекса Российской Федерации от 24.11.2006 года  (далее - ГК РФ) объектами авторского права являются произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения: аудиовизуальные произведения.

Согласно статьи 1263 ГК РФ аудиовизуальным произведением является произведение, состоящее из зафиксированной серии связанных между собой изображений (с сопровождением или без сопровождения звуком) и предназначенное для зрительного и слухового (в случае сопровождения звуком) восприятия с помощью соответствующих технических устройств. Аудиовизуальные произведения включают кинематографические произведения, а также все произведения, выраженные средствами, аналогичными кинематографическим (теле- и видеофильмы и другие подобные произведения), независимо от способа их первоначальной или последующей фиксации.

Согласно статьи 1229 ГР РФ гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233 ГК РФ), если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.

Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается настоящим Кодексом.

Таким образом, документом, подтверждающим легальность использования результатов интеллектуальной деятельности, является авторский договор, заключенный с правообладателем.

ИП «…» не представлены документы, подтверждающие согласие владельцев авторских прав на распространение вышеуказанных  аудиовизуальных произведений.

В силу пункта 90 «Правил продажи отдельных видов товаров» (далее - Правила) утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации  от 19.01.1998г. № 55, при продаже экземпляров аудиовизуальных произведений, фонограмм, программ для электронных вычислительных машин продавец обязан предоставить покупателю информацию о наименовании, место нахождения изготовителя экземпляра аудиовизуального произведения, фонограммы, программы для электронных вычислительных машин и базы данных, а также номер лицензии на осуществление деятельности по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей (за исключением случаев, если указанная деятельность самостоятельно осуществляется лицами, обладающими правами на использование указанных объектов авторских и смежных прав в силу федерального закона или договора).

В отношении экземпляров аудиовизуальных произведений продавец дополнительно обязан предоставить покупателю сведения о номере и дате выданного в установленном законодательством Российской Федерации порядке прокатного удостоверения, наименование фильма, страны и студии, на которой снят фильм, год его выпуска. Наличие вышеперечисленной информации на каждом экземпляре (упаковке) является обязательным.

В силу статьи 1238 ГК РФ при письменном согласии лицензиара лицензиат может по договору предоставить право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации другому лицу (сублицензионный договор). К сублицензионному договору применяются правила ГК РФ о лицензионном договоре.

В соответствии с частью 4 статьи 1252 ГК РФ в случае, когда изготовление, распространение или иное использование, а также импорт, перевозка или хранение материальных носителей, в которых выражены результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, приводят к нарушению исключительного права на такой результат или на такое средство, такие материальные носители считаются контрафактными.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 «Положения о лицензировании деятельности по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин (программ для ЭВМ), баз данных и фонограмм на любых видах носителей (за исключением случаев, если указанная деятельность самостоятельно осуществляется лицами, обладающими правами на использование указанных объектов авторских и смежных прав в силу Федерального закона или договора», утвержденного Постановлением Правительства РФ 28.04.2006 №252, осуществление лицензиатом в процессе изготовления экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм технологических операций по нанесению наименования лицензиата и номера лицензии на корпус аудио- или видеокассеты, на корпус (защитный кожух) иного магнитного или немагнитного носителя, а также на внутреннее кольцо оптического диска вокруг установочного отверстия со стороны считывания.

Таким образом, отсутствие документов у ИП «…», подтверждающих легальность использования результатов интеллектуальной деятельности - распространения вышеперечисленных произведений, отсутствие информации, обязательность наличия, которой при введении в гражданский оборот аудиовизуальных произведений, фонограмм, программ для электронных вычислительных машин и баз данных регламентирована Правилами, а также отсутствие информации, свидетельствующей о воспроизведении (изготовлении экземпляров) вышеуказанных аудиовизуальных произведений хозяйствующими субъектами, имеющими лицензии на тиражирование, свидетельствует о нарушении авторских прав правообладателей.

Доводы представителя ИП «…» по доверенности от 13.09.2011 года б/н …о том, что индивидуальным предпринимателем …помещение магазина «Заря» по ул. «…» было сдано в субаренду гр. «…» документально не подтверждаются.

Арендатором помещения магазина «Заря» по ул. «…» согласно договору № 2 аренды нежилого помещения, представленного в ходе рассмотрения дела, является ИП «…»

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.

Таким образом, следует, что введение в торговый товарооборот ИП «…» аудиовизуальной продукции без согласия правообладателя признается недобросовестной конкуренцией, под которой понимаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, и нарушает  требования  пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

На основании изложенного, руководствуясь статьей 23, частями 1, 2  статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 49 Федерального закона от 26 июля 2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Тывинского УФАС России по рассмотрению дела № 04-06-08/41-14-13 о нарушении антимонопольного законодательства,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать действия Индивидуального предпринимателя «…» нарушившими пункт 4 части 1 статьи 14  Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся во введении в оборот аудиовизуальной продукции и программного обеспечения для ПК без согласия правообладателей на реализацию аудиовизуальной продукции в магазине «Заря», расположенного по адресу: «…»и.

2. Выдать ИП «…» предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства в части  прекращения осуществления  реализации, обмена или иного ведения в оборот аудиовизуальных произведений и программного обеспечения для ПК в отсутствии заключенных лицензионных договоров, договоров об отчуждении исключительного права, заключенные с правообладателем, сублицензионных  договоров и  иными документами, подтверждающими его право введения в торговый оборот результатов интеллектуальной деятельности.

3. Передать материалы дела № 04-06-08/38-14-13 уполномоченному лицу Тывинского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении административного дела по части 2 статьи 14.33  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

 

Председатель Комиссии                                                     Ф.А.Хаджиев

 

Члены Комиссии                                                                      А.О. Куулар

 

                                                                                             О.А. Ромашова

 

В соответствии со статьей 52 Федерального закона от 26 июля 2006 № 135-ФЗ  «О защите конкуренции» решение антимонопольного органа может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд Республика Тыва.

 

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 04-06-08/38-14-13 [format] => [safe_value] => № 04-06-08/38-14-13 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-01-30 07:59:00 [timezone] => Asia/Krasnoyarsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-01-30 07:59:00 [timezone] => Asia/Krasnoyarsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1391068783 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:1;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Тывинское УФАС России )